对于印度而言,在能源问题面前,其他事情都是第二位的——甚至可以把俄美两国的感受凉在一边
国际先驱导报记者赵嘉麟、刘蓉蓉报道 石油对外依存度高达70%的印度为了开辟新能源,正加紧能源外交的凌厉攻势。
与俄罗斯争抢“政治管道”
日前,据阿塞拜疆“图兰”经济通讯社报道,6月访阿的印度石油天然气工业部部长艾亚尔表示,有意通过巴库—杰伊汉管道从阿塞拜疆把石油和天然气输入印度——众所周知,由于巴库—杰伊汉管道刻意绕过俄罗斯从中亚往外运油,俄罗斯一直强烈反对修建该管道,并称其为“政治管道”。
以年运量5000万吨计,该管道的运营使俄罗斯每年减少2亿多美元的过境费收入,而且大大压缩了俄罗斯在该地区的地缘政治影响力。同时,美国等西方国家不仅可以在保证投资安全的名义下向该地区派驻部队,还可以想办法在中亚和西亚推进所谓“民主自由变革进程”。因此,俄罗斯对此的恼怒可想而知。
中国国际问题研究所南亚问题专家郑瑞祥对《国际先驱导报》记者表示,印度选择巴杰线运油,可能会对俄印关系有一些影响,但不会太大。“因为,印度同时也在和俄罗斯进行能源方面的合作,两国会进行调解”。“但是,假如该输油方案能够同阿塞拜疆达成协议,印度不会因为俄罗斯的不快而改变计划。对于印度而言,在能源问题面前,其它任何事情都是第二位的”。
而中国现代国际关系研究院俄罗斯问题专家冯玉军则对《国际先驱导报》表示,由于对阿塞拜疆的石油储量和加工能力是否能在近期达到5000万吨存有疑虑(注:阿塞拜疆2004年全年开采石油为1550万吨,其中出口量为920万吨),如果印度发现在巴杰线的投入并不能换来预期的回报,也不排除印度将回头重新考虑与俄罗斯进行一些更有成效的合作。
惹恼美国,从伊朗输气
同样值得一提的还有印度与美国的最大冤家---伊朗的能源合作近期也取得了很大进展。据巴基斯坦《黎明报》7月8日报道,巴基斯坦与伊朗7月7日已同意修建伊朗经巴基斯坦至印度的天然气管道,并决定邀请印度参加未来所有关于修建管道的会谈。这标志着酝酿10年之久的伊巴印三国天然气管道计划已经取得了实质性进展。据俄罗斯媒体报道,该管道长度将达到2600公里,造价为40亿美元。
今年6月初印度石油天然气工业部部长艾亚尔在访问巴基斯坦时曾表示,修建从伊朗经巴基斯坦到印度的天然气管道项目将于2006年初开工。艾亚尔还表示,“印度已经考虑到了美国政府的不安,但美国也应该理解我国在能源方面的需求”。
郑瑞祥对《国际先驱导报》表示,印度明明知道美国不喜欢伊朗,但为了能源,它只能不顾美国的感受而和伊朗合作,因为印度进口石油绝大部分来自中东。
据印度媒体报道,美国政府最近致信印度外交部,称,如果印度继续与伊朗就铺设从伊朗经巴基斯坦到印度的天然气管道项目进行合作,美国将根据专门制裁伊朗和利比亚的《达马托法》(1996年美国国会以利比亚、伊朗“支持恐怖主义”为名通过的)来制裁印度。
分析人士指出,随着伊朗核问题的不断升温,印美围绕伊巴印三国天然气管道计划问题肯定还有一番争斗。同时,印度在全球广开油源的能源战略也是被迫的,“这都是由美国一手挑起的,美国叫嚣国际市场上的油价不稳定都是由于中国和印度对能源进口需求急剧上升造成的。这就迫使印度不得不尽量实现石油来源多元化以保证国内的能源的稳定供应。但与此同时,出于战略利益的需要,美国最近的举动显示,希望通过拉拢印度压制中国,并明确声言“要帮助印度在21世纪成为世界大国”。因此,美国对印度只能采取既斗争又妥协的态度,只能是一面频频展示“胡萝卜”,一面小心翼翼地祭出“大棒”。
对中俄能源合作没有威胁
郑瑞祥认为,印度的能源外交说不上成熟,但是很积极,也取得了一定的成果。“比如,它建立了遍布全球的能源合作;召集了亚洲能源国会议以抗议‘欧佩克’出口亚洲的石油的价格高于欧洲等等。这其中也体现了印度急着想向世人展示自己已是亚洲大国的想法”。
郑瑞祥还对《国际先驱导报》表示:今后,中印两国在同俄罗斯能源合作方面不会有太多矛盾,“应该不会对中俄石油合作产生消极影响,因为中国与俄罗斯有条约在先,俄罗斯应该会先考虑满足中国的需要,然后才是印度”。
但专家们同时表示,总体上讲,中国与印度在能源方面的竞争会越来越激烈,“特别是在一些新的产油地区,如非洲、里海……为了扩大油源,两国的石油企业将会在该地区展开激烈的竞争”。
同时,郑瑞祥指出,由于两国参与竞争的石油企业往往都是国有企业,因此竞争有可能会对两国间政府的关系产生消极影响,“但由于中印两国之间已建立了相关调节机制,因此这种影响不会太大”。
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