本报驻俄罗斯特约记者 徐励 乌克兰外交部7月13日表示,俄罗斯已经承认,图兹拉岛属于乌克兰。但很快俄罗斯就否认了这个说法。乌俄两国媒体又都把图兹拉岛称为图兹拉辫子岛,该岛长4公里,最宽处仅600米,如果加上水下延伸部分,岛长也不过11公里。一下子,这个在一般的地图上都找不到的小岛,又成了人们谈论俄乌关系的热门话题。
两国各执一词
乌克兰外交部的说法是,12日和13日两天,在亚速海、黑海和刻赤海峡专用水区划界问题上,俄乌专家组经过数轮谈判,俄方宣布,承认图兹拉辫子岛属于乌克兰。俄罗斯立刻出面澄清,俄外交部发言人表示,尽管目前乌克兰对图兹拉辫子岛实施司法管辖,但该岛的法律地位尚未定论。发言人说,双方在这一问题上的谈判显得十分礼貌,但任何一方单方面发表声明将无助于谈判进程。
俄罗斯外交部在评述亚速海和刻赤海峡的谈判时表示,俄乌之间不存在领土争端。俄罗斯的立场是,俄乌两国共同使用刻赤海峡。俄方表示,图兹拉辫子岛的地位应该在提交的方案框架内解决。目前双方谈判的难点在于,乌克兰坚持让俄方承认,苏联时期俄罗斯和乌克兰之间在刻赤海峡专用水区存在行政区划界线,而俄方称,苏联的法律条文中没有相关内容。
刻赤海峡位于乌克兰克里木自治共和国东部的克里木半岛和俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区西部的塔曼半岛之间。苏联解体后,俄乌两国在刻赤海峡的界定问题上分歧严重。去年9月,俄罗斯开始向位于刻赤海峡的图兹拉辫子岛方向修建堤坝,两国边防部队一度发生对峙,致使双边关系骤然紧张,乌克兰时任总统库奇马出访途中紧急回国,后在两国总统亲自干预下,事态才得以平息。多年来乌克兰坚持要俄罗斯承认图兹拉辫子岛属于乌克兰,但俄外交部要求乌方提供用以判定图兹拉辫子岛归乌克兰的法律文件和地图副本,双方就这一问题长期争执不下。
俄乌关系时好时坏
近来俄乌关系似乎有所改善。新当选的乌克兰总统尤先科今年1月访问莫斯科,3月俄罗斯总统普京又对乌克兰进行了一天的短暂访问,互访缓解了两国因为乌克兰大选产生的紧张关系。
6月30日尤先科还表示,乌克兰警方发现的他在总统竞选时所中的毒出自乌克兰的一家实验室。俄媒体认为,尤先科是在暗示投毒案与俄无关,认为他是在主动向莫斯科示好。而俄罗斯外交部近来关于俄乌之间不存在领土争端的言论也可被视为对这一善意的回报。
苏联解体以来,乌克兰与俄罗斯的关系始终好好坏坏,乌克兰想彻底摆脱俄罗斯的影响,独立发展自己的外交空间。目前,乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦三国正积极致力于复活“古阿姆”集团。舆论认为,乌格摩三国联盟的目的在于绕开俄罗斯,将阿塞拜疆和中亚国家的石油输送到欧洲,并在此基础上将该组织演变成一个不受俄罗斯控制、能独立与欧洲展开交流的区域性组织。而俄罗斯则希望乌克兰能继续留在俄罗斯阵营,加强和稳固独联体的作用。
经济上互有所求
乌克兰在很大程度上离不开俄罗斯。乌克兰没有自己的能源体系,石油和天然气完全依赖俄罗斯和土库曼斯坦,而土俄关系密切,因此,能源价格完全掌控在俄罗斯手中。但乌克兰也非任人宰割的羔羊,它掌控着俄罗斯通往欧洲的能源命脉———石油和天然气管道。因此,当俄罗斯撬动能源价格杠杆制裁乌克兰时,乌克兰便威胁要提高俄罗斯石油和天然气的过境费。
不难看出,政治是两国冲突的根源,经济是两国维系的纽带。两国在多年的交锋中发现,尽管双方在外交政策方面存在严重分歧,但双方在经济上确实互有所求,而且谁都无法摆脱对方的控制。这也许正是两国关系近年来时好时坏的原因。
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