新华网雅加达7月18日电（记者赵金川）印度尼西亚政府和“自由亚齐运动”（简称“亚独”）的代表17日在芬兰首都赫尔辛基结束了第五轮和平谈判。经过前四轮的艰苦谈判，双方终于在本轮谈判中草签了和平协议文本。双方代表高兴地说：“97％的问题已经达成一致看法，只有3％的问题尚待探讨。”舆论乐观地认为，结束亚齐30年战乱的时刻即将到来。

　　在12日开始的本轮谈判中，双方确认，“自由亚齐运动”将放弃其长期坚持的在亚齐地区实行完全独立的立场并解除武装；政府方面将随后撤出在亚齐地区的军队；双方将在印度尼西亚一个国家的框架内继续就一系列问题进行商谈。政治分析家认为，“亚独”方面这一重大让步是此次谈判的最大成果，也为双方解决其他问题铺平了道路。

　　然而，在谈判结束的前两天，双方讨论亚齐地区的未来安排时，“亚独”代表提出他们希望在亚齐成立地方政党，参加省、市、县和乡等地方首长的竞选。印尼政府对这一要求立即表示反对。根据印尼宪法规定，只有全国性政党才有资格参加选举。在双方就此问题僵持不下，谈判可能失败的情况下，舆论普遍呼吁政府就此问题作出特别的政治决定。

　　为此，印尼政府召集国内10个最大政党研究对策。政党代表最终表示赞成给予“亚独”成员参加地方首长直选的机会；在有关法律修改之前，各全国性政党可根据党内规定，委任“亚独”成员为地方首长候选人。随后，印尼最大的政党专业集团表示，它准备在亚齐实现和平后委任“亚独”领袖代表该党参加地方首长选举。政府谈判代表正是根据这一“给出路”的精神，作出了妥协，使谈判取得了成功。

　　总统苏西洛针对和平协议草案的签署发表讲话说，如果“亚独”放下武器和自行解散的程序顺利进行，政府计划在3个月内撤出在亚齐的军队。亚齐问题解决后，前“亚独”领导人拥有与其他公民同等的权利。政府还将与国会讨论，赦免所有前“亚独”成员的问题。不过，苏西洛表示，落实协议必须有一个期限，“亚独”必须在3个月内缴械和解散。

　　根据双方达成的协议，印尼政府和“自由亚齐运动”将在8月份召开正式亚齐和平会议，8月14日正式签署亚齐和平备忘录。

　　亚齐是印尼最西部的一个省，人口约400万，面积5．73万平方公里，是印尼自然资源最丰富的省份之一。1976年12月，一些反政府人士以中央对资源分配不均，造成地方经济落后、人民生活贫困为由，成立了“自由亚齐运动”并用武力对抗的方式要求亚齐独立。30年来，政府军与亚齐分离主义分子间的冲突层出不穷，已造成该地区1．2万人丧生，其中大部分是平民。

　　去年12月，亚齐遭遇印度洋强烈地震和海啸灾害后，印尼政府与“亚独”达成停火协议，以便全力开展救灾工作。今年1月28日，双方在赫尔辛基重启谈判，并于3、4、5三个月又举行了三轮谈判，终于在一个国家框架内解决分歧的问题上取得了突破。舆论普遍认为，如果双方信守承诺，不出现大的反复，这次签署的和平协议文本最终将带给长期遭受战乱之苦的亚齐人民长久的和平。