本报记者 陈科 实习生张蕾
“检验第一阶段大接访工作的成效,既要看各地停访息诉的情况,更要看第二阶段上访的情况。巩固前一阶段停访息诉成果,预防新信访问题产生,解决信访问题中难啃的‘硬骨头’,第二阶段任务十分繁重。”18日,省公安厅厅长曾省权用“任务十分繁重”来形容第二阶段公安大接访面临的形势。
“任务繁重”缘于对前一阶段上访问题的分析:部分信访案件牵涉多个部门,单靠公安机关努力很难解决。一些不属于公安机关职权管辖范围的群众信访问题,处理难度较大,做群众的停访息诉工作十分困难。另外,公安机关应退还、赔补偿群众的经济损失数额较大,而我省公安机关历史欠账多,经费保障较为困难,处理难度大。群众要求公安机关侦查破案的压力很大,而这类信访案件数量较大,占整个信访案件的18%,有很多案件时间久远,失去了继续侦查破案的条件,做信访人的停访息诉工作难度较大。部分信访群众闹访、缠访,甚至采用极端的方式要求解决问题,牵扯了公安机关部分精力,停访息诉难度较大。
“虽然难度较大,但是这些都不是我们解决不了上访问题的借口,也并不代表我们就可以推诿塞责,马虎了事。”曾省权说:“骨头”再硬也要啃!
盘点
数据说话
本报记者陈科 实习生张蕾
今天,全省公安大接访进入第二阶段。从5月18日以来,全省公安机关以“人人受到局长接待,件件得到依法处理”为目标,迅速开展集中处理群众信访问题,开门接待上访群众,取得阶段性成效。
办结率93.6%:全省公安机关共受理信访事项9751起,办结9127起,办结率为93.6%。其中,停访息诉8591起,停访息诉率达88.1%,高出全国平均水平18.1个百分点,居全国第3位;赔付、补偿群众经济损失410余万元。
打掉42个犯罪团伙:在大接访中,全省共投入办案警力20260人次,查破案件527件,查获犯罪团伙42个,抓获各类违法人员858名,其中逮捕225人;挽回经济损失390余万元,解救受害者23人。
纠正185起执法过错:全省公安机关回访上访人7426人次,纠正执法过错185起,受到人民群众的赞誉。
21位民警受处理:全省公安机关共采纳群众建议380起,处理民警21人,其中有9人受到行政处分,1人被免职,1人调离公安机关。
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疑难案件举例
6月17日,盐亭县富驿镇居民张某敲锣打鼓地来到南部县公安局,送上一面锦旗。当张某从干警手中接过1.1万元退还款和3304元补偿金时,一起上访4年的信访案件就此了结。
据张某反映,他在2001年5月被南部县公安局刑事拘留时,办案民警赵某、宇某、谢某等人有执法犯法的问题,要求刑警大队退还被扣押的现金,赔偿扣押物品丢失后的一切损失,依法追究民警赵某等人的法律责任,依法取消对其采取的取保候审,并赔偿由此造成的精神、名誉损失。
南部县成立专案组全面调查事实真相。通过调查,目前该县检察院对张某举报案初步定性为民警涉嫌徇私枉法,案件正在进一步办理中。对涉及该案的民警,南部县公安局已将敬正道开除党籍,调离公安机关;对已调至郫县公安局工作的赵某和谢某等3人,待检察机关查清案件后,分清责任,严肃查处。