本报北京7月18日电（记者 郭永刚） 从7月1日起，中国国民认为境外税务机关违背了税收协定无差别待遇条款的规定，对其可能或已经形成歧视待遇时，可以向国家税务总局提出申请，请求总局与缔约对方主管当局通过相互协商，解决有关问题。

　　缔约对方是指同中国签订有税收协定，且该税收协定已经生效执行的国家和地区。

　　国家税务总局日前发布《中国居民（国民）申请启动税务相互协商程序暂行办法》称，相互协商程序适用的税种按照税收协定的有关规定确定，一般为涉及所得或财产的税收。《办法》称，在以下情况下，中国居民可以申请启动相互协商程序：对股息、利息、特许权使用费等的征税和适用税率存有异议的；认为缔约对方违背了税收协定无差别待遇条款的规定，可能或已经形成歧视待遇；对常设机构和居民身份的认定，以及常设机构的利润归属和费用扣除存有异议；在税收协定的理解和执行上出现了争议而不能自行解决的其他问题。

　　国家税总有关人员透露，启动相互协商程序的申请，应在下达不符合税收协定规定的第一次征税通知之日起3年内，以书面形式向主管的省、区、市税务部门提出。