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煤炭价格一路飚升、煤矿投资一片火热，在地处长江上游乌蒙山区的云南昭通、贵州毕节的一些地区，老百姓却因烧不起煤而被迫重新上山砍柴、砍树。基层干部群众认为，有关部门若不及时加强煤炭资源调控力度，任由这种砍柴、砍树之风继续蔓延，不仅破坏森林资源，还将对长江生态安全造成威胁。这边煤车外运不断，那边农民上山砍柴
云南省昭通市镇雄县位于长江上游赤水源，属于长江上游天然林保护区，全县天然林管护面积达181万亩，生态环境相对脆弱。同时，镇雄又是云南煤炭资源最为丰富的县区之一，辖内35个乡镇都分布有煤炭资源，已探明储量6．2227亿吨，远景储量达74亿吨。
近日，记者一行从四川进入昭通市，对煤炭资源开采情况进行采访。在川滇两省交界处，从四川叙永县经云南省威信县到镇雄县的交通主干道上，每隔两、三分钟就能看见川、云、湘、贵等地牌照的5吨或10吨载重卡车，满载着煤炭，往四川方向运。尖山乡布丈村村民曾道权告诉记者，村子旁边的山上就有五个煤矿，最近平均每天要拉出50多车煤炭。
在云南至四川省的省际公路上随时可见满载煤炭的车辆
然而，当记者来到镇雄县产煤乡镇的农民家中探访时，却发现百姓家里的存煤少得可怜，部分人家已经断煤多时。初夏的滇东北高寒山区依然寒气逼人，记者在大多数山区农村家庭看到，农民仍需烤火取暖。除烤火外，当地农民的主要作物烤烟、玉米烘烤也需要大量煤炭。面对节节高涨的煤价，农民守着煤山却只能望煤兴叹，重又烧起了柴，部分村寨连柴也拣光了，农民不得已砍下了碗口粗的树木。
镇雄县人民政府的一份调查报告显示，2004年来全国的能源趋紧使煤炭价格不断上涨，2004年5月，这个县块煤、面煤每吨井口价由原来的40元、20元分别上涨到80元、30元，8月再度涨到110元、50元，如今已涨到240元、140元，在花朗乡等一些交通不便的边远村寨，块煤每吨到户价已高达350元。
与暴涨的煤价形成鲜明对比的是，镇雄属国家重点扶持县，2004年农民人均纯收入仅1065元，远低于云南省平均水平，实际现金收入仅有三、四百元。
农民微薄的收入早已承受不起昂贵的煤炭价格，果珠乡鱼洞村委会下石院一位村民说：煤运到这里每吨要280到300元，普通农村家庭每年不种烤烟也需要4吨生活燃煤，要1000多元，可我们村去年人均现金收入只有200元左右，怎么烧得起？寨子里的50多户已有40多户砍柴烧了，不砍柴这生活没法过！
农民们说，一开始还是拣小灌木和枯枝桠，可后来碗口大的树也开始有人砍了。有的人先砍房前屋后的，再砍自留山上的，最后就到离路边远的、看不见的深山老林去砍！
守着煤山砍柴烧 生态危机长江源
5月19日上午，记者爬了40分钟的山路来到不通车路的鱼洞村花六沟村民小组，邓声伟一家还没有吃早饭。70岁的老人辛酸地说：自从20世纪六七年代之后，我们就没烧过柴了，去年实在是买不起煤才开始砍柴，今天一大早儿子就上山了，全家人等着他砍的柴烧饭哩。
在一农户屋前记者看到堆放着不少小桶粗的树桩，有桦树、泡桐等，户主邓成忠说：这些都是自留山上我自己种的，现在没办法只能砍了阴干当柴烧。他忧心忡忡地说，自留山上的树木也烧不了多久啊，像这样下去，每天都要砍三、四十公斤，最多只能烧两个月了。
云南镇雄县一农民家里的存煤已经很少
鱼洞村委会一位村干部告诉记者，整个鱼洞村委会30个村民小组1300多户，现在至少有800户砍柴烧。特别是交通不便的花六沟、小林口、丫口、窝荡、万家屋基等山区村民小组，几乎全部烧柴了，天然林、自留山都砍。龚成林说：现在树叶、包谷草、灌木都烧光了，照这样下去不消（不到）3年，山头上就只剩下石头了！
记者先后走访了镇雄县木卓乡、尖山乡、果珠乡、以勒镇、大湾镇、堰塘乡、林口乡等7个乡镇，发现这些地方不同程度地存在老百姓生产生活用煤困难、砍柴烧的问题。
镇雄县林业局2004年的一项调查显示，全县35个乡镇中已有21个不同程度地存在砍柴的情况，2004年全年砍伐天然林的数量已达1221．8吨，情况最为严重的干沟乡，有4个村委会的1200多户农民曾砍伐天然林达600吨。
贵州省毕节地区赫章、纳雍、威宁等县林管站的干部也向记者反映，煤炭价高，农民开始捡柴、砍房前屋后的树木，这些现象给林政管理带来较大压力。
昭通市林业局局长马庭光对重新砍柴的现象十分担忧，他认为，这些地区多属于长江上游赤水河、恒河流域，生态屏障的作用相当重要，原来老百姓一直烧煤，现在却烧不起了，尽管目前暂时没有发现大面积砍伐生态林木的情况，但若煤炭价格再继续上涨，而没有强有力的措施调控煤炭资源、保障贫困群众的权益，树枝枯丫、灌木和自留山一旦烧光，现实生活将逼着老百姓把斧头对准生态林，最终危及长江上游生态安全。
煤商高价抢运牟利 百姓受苦稳定堪忧
空守煤山却要上山砍柴、砍树，产煤区的老百姓为何烧不起煤？生产出来的煤炭流向了何处？又是什么人控制了煤炭资源呢？这种情况将对贫困地区会造成什么影响？记者以云南省镇雄县为样本展开了追踪调查。
据了解，镇雄县经过2001年煤矿清理整顿之后，目前仍保留了125对矿井，2004年的产煤量170万吨。然而，据镇雄县尖山乡副乡长王家银介绍，以本乡为便，矿业秩序整顿后全乡保留了6个合法煤矿，设计能力都在年产3万吨左右，但是紧挨着煤矿的布丈村老百姓用煤仍然紧张，甚至因为抢夺煤炭而发生群体性事件。当地多次发生农民阻断运煤公路，与运煤者发生冲突。2004年底，天寒地冻，不少农民家里已经断煤，2000多农民多次聚集阻断公路，公路拥堵时断时续长达115天。
布丈村村民告诉记者：九十年代村子后面的煤山都是任我们挖，2001年6月全县整顿煤矿秩序，因无资金进行改造我们退出了煤矿，山上保留的5个煤矿全由私人老板投资，现在所产煤炭几乎全部外运，每天有50多辆载重卡车上山拉煤。
云南镇雄县果珠乡鱼洞村山坡上堆放着成捆的农民准备用作燃料的小树木和枝桠
林兴煤矿的老板刘伟权说：当地的煤矿经过几轮整改转让，几乎全部沦为民营性质，地方政府对煤矿的调控能力相对减弱，私人老板惟利是图，市场上谁出的价高就卖给谁！老百姓出不起钱，当然烧不起煤。
据了解，去年以来煤炭紧缺，不少外地商人到这里购煤，本地煤价随行就市，涨到240元，比2003年翻了10倍多，尽管如此，外地收购商还是挖多少就拉走多少。记者暗访了布丈村后山的几个煤矿，发现几乎都没有存煤。煤炭经公路运往四川宜宾、泸州等地，装船或火车运往重庆、广东等工业省市。
刘伟权告诉记者，生产一吨块煤的成本价约为100元，但井口价卖到240元，由于煤炭供不应求，煤矿老板赚得锅满瓢溢；这一吨煤运到浙江、上海市场价达到700－800元，倒卖煤炭的老板同样不亏！而当地老百姓却要为此受穷受苦，上山砍柴，当地的生态也因此受到严重威胁。
镇雄县煤炭局局长熊昌学算了一笔帐，全县30多万户农民，每户每年按照4吨用煤计算，保守估计2004、2005年每吨烧煤上涨100元，全县仅烧煤一项农民将多支出1．2亿元。2005年这个县全面取消农业税，总数约为2000万元。两相抵消，全县农民负担足足增加1个亿。
云南镇雄县果珠乡鱼洞村农户说：“烧不起煤，只能砍树了。”
高涨的煤价与贫困的群众，行政与市场之手，谁来解百姓燃煤之急？记者了解到，昭通市、镇雄县各级党委、政府认识到煤价过高对当地的不利影响后，对百姓生产生活用煤困难的问题相当重视，多次组织调查组实地调研。镇雄县先后出台了八项措施解决这一问题。其中核心措施是向村民供应平价煤，块煤每吨100元，面煤每吨70元，一般农户每年每户两吨，贫困农户每年每户3吨，农户凭政府发放的煤票到就近指定的煤矿购买平价煤。这在一定程度上缓解了群众烧煤的困难。
但措施执行下来，行政手段调控资源仍遇到不少尴尬。镇雄县政府的调研报告中指出，由于各方面的原因，这一措施执行得不是很好，困难在于煤矿产量不稳定、供煤能力不足。目前镇雄县125对矿井中，可以合法组织生产的只有13对Ｂ类矿井，还有112对矿井未具备生产资格；而部分矿井由于矿界纠纷、与周围群众的矛盾等，常处于停产或半停产状态。另一方面，煤炭外销量大，也打破的县内煤炭的供需平衡。搜狗(www.sogou.com)搜索:“煤商”,共找到
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