“四国联盟”迟迟不敢强行推动表决其决议草案，原因在于还没有获得联合国成员国足够多的支持。据联大有关规定，安理会改革方案在联大获得通过需要得到联合国成员国至少三分之二，即128张赞成票的支持。

　　如果能够获得拥有53个成员国的非洲联盟的支持，四国决议案获得通过的可能性无疑将大大增加。但在与非盟达成协议之前，一切都只是憧憬。

　　四国外长在会谈后的新闻发布会上坦言，没有非盟的支持，四国有关安理会扩大的决议草案将很难在联合国大会通过。

　　德国外长约施卡·菲舍尔此前就强调，“在所有谈判中，我们必须始终牢记，我们最终需要三分之二的多数票”，这是权衡所有草案的“标准”。

　　“入常”变数增多

　　“四国联盟”为“入常”四处奔走游说。按照四国的“完美设想”，他们希望能很快于非盟达成共识，并在今年9月的联合国首脑会议召开前拉够选票。但非盟这一关已经让“四国联盟”的计划一再延后。时间对“四国联盟”来说似乎越来越少了。

　　同时，由意大利、巴基斯坦等20多个国家组成的“团结谋共识”运动的反对声也越来越大。

　　此外，即使四国强行通过决议案，最后也必须通过修改联合国宪章来实现“入常”梦。修改联合国宪章必须经过美、俄、英、法、中五个常任理事国一致同意，只要五国中任何一国投反对票，“增常”草案将完全作废。反对强行表决不成熟草案的美国曾威胁说，将不惜动用否决权阻止提案获得通过。

　　“四国联盟”的“入常”道路正变得更加艰难。（新华社）