一个并不高明的嫌疑人，抓住银行工作人员急需完成信贷指标的心理，利用250本假营运证作抵押，先后两次骗取银行贷款1700万元。昨天，南京市公安局经侦支队公布了“11·3”特大合同诈骗案，并发布预警信息：出租车营运证、房产等质押物，虽然价值大风险小，但在其背后也往往隐藏着虚假质押骗贷陷阱。

　　2004年11月3日，南京市两家商业银行接连到该市公安局经侦支队报案：称2001年2月至2004年7月间，犯罪嫌疑人刘某等人采用欺诈手段，通过伪造南京市出租车营运证及客运管理处质押鉴证书，为刘某及其实际控制的数10家公司共骗取银行贷款1700万元。

　　11月15日，办案民警通过分头调查，刘某的神秘面纱被逐步揭开。刘某，女，33岁，江西景德镇人。上世纪90年代初曾在深圳闯荡，在积累了一定资金后，1996年来到南京，并先后注册成立了电子、出租车等公司，由于精打细算，曾在南京显赫一时。然而，天有不测风云，1998年供职在省职机关的前夫因贪污锒铛入狱后，刘某陷入公司股权纠纷中。为了缓解资金紧缺压力，1999年底刘某开始大量从银行贷款。“七八千万元银行贷款，每月还银行利息近200万元……”在民警随后的走访中，2004年从其公司辞职的会计赵某心有余悸地表示，财会管理混乱，公司经营逐步陷入困境，为缓解资金压力，2001年刘某打起了骗贷的主意，想通过拆东墙补西墙的方式，化解公司危机。

　　当年2月15日，刘某在与公司员工朱某等人密谋后，第一次指使朱某到深圳购买了伪造的营运证100本，之后又指使朱某、郑某、陈某等人，将伪造的营运证上的空项———发证日期、开业时间、使用期限、营运证号、厂牌型号、车牌号码、权证质押起止日期填好，并加盖伪造的南京市客管处出租车营运证使用权证专用章。为确保万无一失，刘某还指使陈某、朱某等人在伪造的“质押鉴证申请”上模仿客运交通管理处负责人的签字，并加盖伪造的南京市客运交通管理处公章。一切伪造完成后，刘某通过银行熟人，先后从南京市两家商业银行为公司办理了1000万元贷款。随后，刘某故伎重演，又先后指使朱某两次到深圳，购买了150本假营运证，再次从两家银行骗贷700余万元。2004年11月17日，在掌握大量犯罪证据的基础上，刘某因涉嫌合同诈骗被警方监视居住。警方在随后的半年侦查中发现，刘某还曾先后注册数10家公司，以公司员工为法人，进行相互担保，虚假出资，制造公司繁荣景象。2005年5月17日，犯罪嫌疑人刘某被警方刑事拘留。6月21日，被执行逮捕。

　　南京市公安局经侦支队负责人介绍，目前合同诈骗案一直居高不下。据统计，仅今年上半年全市合同诈骗受理数便占扰乱市场类犯罪的88.5%，造成的损失数为去年同期的2.9倍。犯罪手段也更加多样化、隐蔽化。