着力打造两国战略合作关系不惜开创核不扩散“坏先例”

　　美国总统布什和到访的印度总理辛格18日举行会晤，并在会谈后发表了一份联合声明。声明表示，尽管印度没有签署《核不扩散条约》，但是布什政府将说服美国国会和盟友，推动美印两国在民用核能领域的合作。

　　分析人士普遍认为，这份声明标志着美国政府对印度的核政策出现了180度的转弯，是美印两国打造战略合作关系的结果。部分美国议员表示将在国会阻挠布什政府的上述政策，因为这给全球核不扩散问题“开了很坏的先例”，也可能会给解决伊朗和朝鲜半岛的核问题带来麻烦。

　　冲击核不扩散体系

　　美联社记者保罗·埃克特指出，美印两国的联合声明并不具备任何法律效应，印度政府的承诺也没有任何约束。在这个南亚大国没有签署《核不扩散条约》的情况下就允许美国公司向印度转移核技术，标志着美国政府对印度的核政策出现了根本性的变化。

　　美国政府官员说，布什政府可能需要几个月时间来说服美国国会和盟国改变对印度的核政策，之后，美印两国才会在民用核能领域全面展开合作。一旦美国政府开绿灯放行，美国公司将获准帮助印度建造两座核电站。

　　此外，部分专家指出，在印度不签署《核不扩散条约》的情况下，美印两国就在核能领域展开全面合作，这无疑给解决伊朗和朝鲜半岛核问题带来了潜在的麻烦。美国政府在核问题上奉行的“双重标准”必然将遭到伊朗和朝鲜政府的强烈反对。

　　拒绝支持印度“入常”

　　此外，辛格此次访问美国的另一个目的是为了获得美国政府对印度成为安理会常任理事国的支持。但是在这个问题上，辛格却碰了壁。

　　美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯说，辛格在会谈中寻求美国对印度成为安理会常任理事国的支持，但是布什却在会谈中明确告诉辛格，美国并不支持印度成为安理会常任理事国，而且美国政府也不希望在今后几周对有关安理会改革的决议草案进行投票表决。布什的这番表态无疑是对印度、日本、德国和巴西组成的“四国联盟”提出的安理会改革决议草案的沉重打击。

　　美印结盟意欲何为

　　分析人士认为，美印两国在核能领域开展合作的背后是两国出于各自需要建立战略联盟的结果。

　　美印两国关系如今十分亲密，但是在过去曾几经波折。印度是不结盟运动的创始国。冷战期间，印度和苏联建立了密切的关系，使得印度和美国经常发生冲突。上世纪90年代原苏联解体后，美印关系开始升温，但是在1998年印度进行核武器试验后，两国关系又滑入谷底。随着美国发动全球反恐战争，这种局面又出现变化，双方在各个领域的合作变得十分密切。

　　美联社记者保罗·埃克特认为，除了看中印度庞大的市场和不可忽视的经济增长潜力之外，美国显然也希望借助印度来制衡中国，实现其在亚洲的战略布局。

　　此外，美印核能合作的另一个目标是针对伊朗。印度和伊朗两国计划斥资40亿美元修建一条连接两国的输油管道。美国政府显然希望通过加强美印核能合作促使新德里放弃这个计划。

　　新华社供本报特稿

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