新华网北京7月20日电（张晓松、张梦）为严格执行占用耕地补偿制度，防止占多补少、占优补劣，确保耕地占补平衡，国土资源部日前发出通知，要求各地尽快实行补充耕地数量质量按等级折算。

　　记者20日从国土资源部了解到，补充耕地数量质量实行按等级折算，是按照农业综合生产能力不降低的原则，利用农用地分等定级成果和方法，实行补充耕地数量、质量按等级折算，实现耕地占补数量和质量平衡。开展补充耕地数量质量按等级折算将立足于“占一补一”，提高补充耕地等级；受自然条件等因素影响，补充耕地等级无法达到被占用耕地等级的，须按等级折算增加补充耕地面积。

　　国土资源部已要求各省（区、市）国土资源部门在今年8月底前完成按等级折算的研究方案。从明年起，按建设用地项目考核耕地占补平衡时，如果补充耕地等级低于被占用耕地等级，将实行按等级折算增加补充耕地面积，以切实保证补充耕地与被占用耕地数量、质量相当。

　　1998年发布的土地管理法规定，非农业建设经批准占用耕地，须按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责补充数量和质量相当的耕地，或缴纳耕地开垦费，专款用于开发新的耕地。近年来，我国耕地占补平衡工作成绩显著，各省（区、市）基本实现了总体平衡，但仍有一些地方存在着占多补少、占优补劣的现象，质量问题成为耕地占补平衡工作中的薄弱环节。