旅游市场存在借旅游渠道组织偷渡等六大问题，市旅游局出台方案整顿

　　本报讯（记者 郭安） 在昨日召开的整顿与规范出境旅游市场秩序工作会议上，针对北京地区出境旅游市场中存在的通过旅游渠道组织偷渡活动、非法转让经营权或部分经营权的行为、“零团费或负团费”等六大问题，北京市旅游局正式出台《北京市整顿和规范出境旅游市场秩序工作方案》来整顿旅游市场。

　　据悉，特别针对不法分子通过旅游渠道组织偷渡活动的问题，北京市旅游局规定出境游组团社规定，从今年11月1日开始，出境游组团社应机打游客名单。

　　针对不法分子通过旅游渠道组织偷渡活动的问题，北京市旅游局副局长顾晓园称，该方案规定，签证专办员只能为本社办理签证业务，且在调离原岗位或调离本社时，出境游组团社还要将专办员卡交回北京市旅游局并及时书面通知目的地的国家使馆。此外，对报名参加出境旅游的游客，要对其身份信息和相关信息进行核查并进行详细的登记和备案。

　　顾晓园还表示，出境游组团社还应为每一出境旅游团队配备经旅游行政管理部门考核合格、获得领队证的专职领队。领队要及时掌握游客的行踪和动态，发现问题及时妥善予以处理。一旦发生非法滞留，领队应及时向组团社和我国驻所在国家使领馆报告。同时，组团社也应及时向公安部门报告有关情况，并于发生滞留7日内向北京市旅游局和国家旅游局报告。

　　北京旅游市场部分问题及相关规定

　　非法转让经营权出境游组团社在工商部门办理门市部登记手续之日起30个工作日内，应向北京市旅游局备案；门市部不得设立独立账户，不得自行设计、出售旅游产品等。零团费或负团费恶性削价竞争各出境游组团社要建立报价体系管理体制；所有产品应建立价目表。旅游广告不规范旅行社业务广告内容应与旅游者订立的合同内容相同；广告内容对旅游线路、项目、时间等内容有表述的，表述应清楚、明确；对价格和收费有表述的，也应明确价格和收费所含的项目及档次或标准。组团旅游时去境外赌场赌博境外游团队行程中不得安排到赌场参赌的内容；严禁以明示或暗示的方式介绍境外赌场和赌博内容。