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军力报告封面
Ｎ本版撰文/新华/冰川
美国国防部19日出台2005年度《中国军力报告》，继续散布“中国威胁论”。报告危言耸听地宣称，中国军力的增强正使台海力量失衡，从长期而言可能会对该地区的美国驻军“构成确实有效的威胁”。
新加坡《联合早报》先前发表的评论说，五角大楼今年的《中国军力报告》一再修订、迟迟未发表，是由于报告中负面内容太多。
评论说，报告夸大中国军费开支和敌对形象，表明美国政府中的“鹰派”人士正试图重新制造“中国威胁论”。
1.拉氏参与撰写
政府认同报告
今年这份报告的出炉几经周折，白宫多次下令修改，协调口径，使发表报告的日期多次延迟。
对这份最终报告，五角大楼的官员在接受美国《洛杉矶时报》记者采访时肯定地说，新报告的内容是经过美国国务院和国家安全委员会“仔细甄别”的，报告的结论获得了“整个美国政府的支持”。
另外，《洛杉矶时报》20日的最新报道透露，早在上个月美国国防部长拉姆斯菲尔德参加新加坡会议之前，他就提前调阅了这一报告。
值得一提的是，美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德本人今年也参加了这份报告的撰写，而过去历年他都委托自己的副手参与报告撰写。
在公布报告同时举行的吹风会上，拉氏说：“中国经济正迅速发展，为中国人和中国融入国际社会创造了条件。中国还希望能举办一届精彩的奥林匹克运动会。他们所做的许多事情给世界留下这样的印象：中国是一个投资的好地方，也是一个不错的经济伙伴。”
作为五角大楼头号人物，拉氏说，尽管中美关系自2001年以来出现改善，但“中国迅速增长的军力使华盛顿反对欧盟向中国出售武器”。
2.妄言中国军费
夸大台海对比
自2000年以来，美国防部每年都向国会提交所谓中国军力年度报告，今年的报告仍然未脱以往报告主观臆断的模式，大肆制造和渲染中国正常的军事发展“对地区乃至美国构成了威胁”的论调，再次以冷战思维和强权逻辑的面目展示在世人面前。
今年的报告洋洋洒洒厚45页，长达数万言，措辞苛刻。
报告断言，中国军费的实际数目“是中国官方公布的数字的两倍到三倍”，今年可能高达900亿美元，这个数额是亚洲最高的，在世界上仅排在美俄两国之后。
报告荒唐地声称，中国如今并没有面临直接威胁，却继续加强军力，这种趋势“短期将影响地区军事平衡，长期将对本地区的其他国家构成威胁”。
报告还指出，中国除自己研发先进武器之外，还向包括俄罗斯在内的其他国家购买先进的武器，这使得中国的军力显著提升，尤其是在海空军方面的提升更加明显。中国军力的“急剧”增长已经造成台海局势的“紧张与危机”。
与以往的《中国军力报告》相比，往年的报告重点强调中国军队的武器装备，避谈中国军事战略，而今年的报告大篇幅关注中国的长远军事战略，以及这一战略对美国造成的所谓“威胁”。
3.相当部分内容
自认主观判断
另外，从报告着墨的多少可以看出，报告十分关注中国军事现代化的目标和趋势，以及中国军事现代化与台湾海峡安全，其中前者用了10页的篇幅进行了阐述，后者则从第37页到41页进行了详细阐述。这凸显了报告对中国未来军事走势的高度关注。
对于该报告具有多大程度的真实性与权威性，报告的作者们在摘要中做出了清楚的说明，表示“由于对中国的一些军事政策和军费支出并不清楚，所以整个报告的内容和结论并不是完全建立在可靠数据的基础上，有相当部分内容是建立在作者主观判断基础上的”。
华盛顿分析人士注意到，美国防部这份报告是在一段时间以来美国一些人再次大肆散布“中国威胁论”的背景下出炉的，与中美关系的总体发展状况并不合拍。美国总统布什19日早些时候曾说，美中两国的关系是复杂的，但也是良好的，而且“非常重要，非常有活力”。
中方严正交涉
中国外交部副部长杨洁篪20日召见美国驻华使馆临时代办谢伟森，代表中国政府就美国国防部发表所谓中国军力报告向美国政府提出严正交涉。杨洁篪说，该报告无视事实，极力散布“中国威胁论”，粗暴干涉中国内政，挑拨中国与其他国家的关系。中方对此表示强烈不满和坚决反对。
杨洁篪强调，去年，中国国防费约合255.79亿美元，美国国防开支高达4559亿美元，是中国的17.8倍。美国的人均国防开支更是中国的77倍。美方有什么资格对中国的防御性国防政策和措施指手画脚，妄加评论？
杨洁篪强调，台湾是中国领土不可分割的一部分。美方应该以实际行动履行承诺，停止售台武器和与台军事联系，而不应颠倒黑白，混淆是非，为美国继续售台武器制造借口，向“台独”分裂势力发出错误信号。
报告摘要
中国军事部署
以下是美国国防部《中国军力报告》所述中国在东南沿海军事部署的情况：
空军：中国空军拥有不需要加油即可在东南沿海作战的飞机。中国目前正在自主生产ＳＵ－27ＳＫ型和歼－11型两种新型战斗机。中国还在改进战斗轰炸机，使之夜间能在海上展开攻击行动，并计划在轰炸机、运输机和无人驾驶侦察机上装备新型电子干扰发射装置。此外，中国空军正引进和研发高精度空战武器，如巡航导弹、空对空、空对地等先进导弹。
海军：中国海军拥有主力军舰、攻击潜艇、中型及重型两栖登陆艇和导弹巡逻舰。中国海军在东海部署了导弹驱逐舰。这些驱逐舰全都部署有先进的反舰巡航导弹和防空系统。中国海军的潜艇已经演化出系列型号。2004年，中国新型潜艇正式投入现役。今年，新型攻击潜艇也将正式服役。
陆军：在东南沿海地区，中国人民解放军配备了两栖装甲车和坦克等武器。解放军目前正在落实新一轮裁军，预计到今年年底裁员人数将达到20万人，陆军人数也将减少到230万人。中国2004年发表国防白皮书说，一旦发生战争，中国可以动员大量预备役部队。
弹道导弹：中国在沿海部署了短程导弹，射程及精度会大幅提高。中国还加快了对远程战略导弹的现代化更新，包括“东风－31”型导弹和“巨浪－2”型导弹等。
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