7月19日,黎巴嫩新总理福阿德·西尼乌拉宣布了反叙利亚力量占主导的24人内阁成员名单。这是黎巴嫩在叙利亚撤军后组建的首届政府,最引人注目的莫过于被美国等西方国家称为“恐怖组织”的黎巴嫩真主党,首次有成员担任政府部长。
新内阁中包含12名基督教徒和12名穆斯林,在政治构成上基本反映了刚结束不久的黎巴嫩大选结果。
遇刺总理之子获“丰收”
遇刺前总理哈里里之子萨阿德组建的反叙派“未来阵线”集团是大选的最大赢家,一举占据了新内阁多数职位。
尽管如此,新内阁仍有亲叙派成员存在,其中包括亲叙总统拉胡德的女婿、上届政府副总理兼国防部长埃利亚斯·穆尔,他仍然留任原职。
另外,上届政府内政部长哈桑·萨巴阿也继续担任该职。新政府外交部长由来自穆斯林什叶派的法齐·萨鲁赫担任,财政部长是杰哈德·艾兹奥尔,新闻部长由加齐·阿里迪担任。黎巴嫩还首次有了女部长。
由黎巴嫩前军政府总理兼国防部长奥恩领导的“自由国民阵线”没有参加政府。
西尼乌拉这次组阁是经过黎巴嫩议会128名议员中的126人提名或同意、并由拉胡德总统于6月30日授权的。近3周来,他就组阁与黎各派频繁磋商,方案几经改变,他于19日向拉胡德总统提交的第四个方案终于当晚获得同意并正式宣布。
美国抵制入阁“眼中钉”
新内阁的最大亮点是,在黎巴嫩历史上第一次有一名真主党成员被任命为政府部长——真主党成员穆罕默德·法尼西被任命为能源部长。在叙利亚撤走后,失去直接靠山的真主党加快了参政步伐,并在黎大选中表现不俗。尽管如此,美国等西方国家仍将手握重兵的真主党视为“恐怖组织”,屡屡敦促其解除武装。
美国对此做出了迅速反应。美国国务院发言人埃雷利19日指出,尽管美国会与黎巴嫩政府打交道,但不会与一名来自真主党的内阁部长有任何瓜葛。
真主党控制的民兵武装——真主党游击队雄踞黎巴嫩南部,几乎负责了黎南疆全部的防务事务。真主党游击队在黎以边境地带与以色列边防部队摩擦不断,不过这支部队仍然被当地黎巴嫩人视为抵抗以色列入侵的英雄。考虑到真主党游击队的特殊地位,黎巴嫩政府已经把它定性为“抵抗武装”。但美国等西方国家拒不承认真主党游击队的地位,反而通过联合国1559号决议要求他们无条件缴械。
韩榕华
任重道远
“反叙”政府致力与叙言和
虽然反叙派别在黎巴嫩大选中大获全胜,但新政府并非由清一色的反叙代表组成,这足见西尼乌拉稳重的政治考虑。西尼乌拉是被暗杀的前总理哈里里的亲密盟友,在立场上是反叙利亚的。但他在宣布新内阁后承诺,新政府将竭尽全力改善与邻国叙利亚的关系。
西尼乌拉19日表示,新内阁获得议会的信任投票后,他将前往叙利亚,消除两国之间日益严重的分歧。叙利亚从黎巴嫩撤出后,在边境地区设置了林林总总的关卡,为黎巴嫩人的生活和工作带来很多不便。此外,两国边防卫队还时有摩擦,而且有愈演愈烈之势。
西尼乌拉呼吁阿拉伯联盟在解决黎叙边境问题上发挥积极作用,特别是协助解决目前跨境交通瓶颈问题。阿拉伯联盟秘书长穆萨17日呼吁黎巴嫩与叙利亚达成“政治谅解”,别再没完没了地闹下去。
除此之外,西尼乌拉面临的难题还包括促进国家团结、解决黎巴嫩350多亿美元的债务、执行关于解除真主党武装的安理会第1559号决议以及重新组建黎巴嫩安全机构等问题。
韩榕华
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20日,黎巴嫩总统拉胡德、总理西尼乌拉与部分新内阁成员合影。真主党成员法尼西被任命为能源部长让美国头疼。