中新网7月21日电 据国家电监会网站消息,7月12日,国家电监会在云南昆明召开南方电力市场建设工作领导小组第三次会议。会议通报了前一阶段的工作情况,审议了南方电力市场规则等五个文件,并对下一步工作进行了部署,拟定南方电力市场自今年11月1日开始进入模拟运行。
国家发展改革委、南方五省(区)政府有关部门、南方电网公司及五省(区)电力公司、有关发电企业等领导小组成员单位的代表参加了会议。会上,国家电监会市场部、南方电监局、南方电网公司有关负责人分别通报了有关情况。大家一致认为,自南方电力市场建设领导小组第二次会议以来,各单位抓紧工作,密切配合,在拟定市场规则等配套文件、开发建设、人员培训等方面做了大量工作,取得了明显成效。会议认为,从南方电力市场建设的总体情况来看,已经具备了在今年四季度开展模拟运行的基本条件;要求有关方面进一步做好准备工作,确保南方电力市场按时开展模拟运行。国家电监会副主席史玉波、首席工程师于新阳,南方电网公司副总经理赵建国,国家发改委价格司副司长刘振秋等出席会议并讲话。
史玉波对前一阶段南方电力市场建设工作给予了肯定,对做好下一阶段南方电力市场建设的重点工作提出了明确要求:一是完善并印发《南方电力市场运营规则》等配套文件;二是加快南方电力市场技术支持系统建设,南方电网公司牵头做好开发、安装、调试等工作,各省(区)电网企业和发电企业要按照统一的进度和技术要求,做好各自配套系统的建设;三是配合国家发展改革委,做好平衡机制、购销电价联动、输配电价、市场限价等配套政策的制订和核定工作;四是加强人员培训工作。
赵建国分析了南方电网的特点,他说,南方电网所处地区经济发展水平差距大;西电东送容量大;电源种类多,火、水、核和风电皆有,特别是水电比重大;电源市场化投资程度较高;随着与越南、泰国、老挝跨国电力贸易的开展,国际化程度提高;电网结构复杂,交直流混合,大容量远距离输电,突显稳定性要求。赵建国希望南方电力市场建设要充分考虑这些特点和问题。他表示,南方电网公司将继续积极推动南方电力市场建设,尽管技术支持系统建设面临时间紧、任务重等困难,但南方电网公司将加大工作力度,全力保证模拟运行如期启动。
刘振秋认为,电力市场建设是深化电力体制改革的客观要求,也是实行厂网分开的改革目的。只有通过建立电力市场,才能建立竞争机制,达到促进企业加强管理、降低成本、提高效率的目的,才能有效地发挥市场机制优化资源配置的作用,才能解决发电市场主体多元化的市场结构与政府定价之间的矛盾。他介绍,为配合电力市场建设,国家发展改革委下半年将继续推动电价工作的研究和改革,和有关部门密切配合,研究销售电价制定办法,核定各个电网的输配电价格制定输配电成本监管办法,推进华东、广东输配电价改革试点,研究提出大用户输配电价办法。