新华网华盛顿7月23日电 综述：赖斯走访非洲中东

　　新华社记者赵毅

　　23日，美国国务卿赖斯结束了为期5天马不停蹄的非洲中东之行。赖斯此次出访地不仅有热点地区以色列和巴勒斯坦自治区，而且还包括她上任以来从未涉足的非洲国家塞内加尔和苏丹。

　　在美国的全球战略计划中，撒哈拉以南的非洲一直处于次要地位。虽然美国国会于2000年通过了旨在促进非洲经济发展的《非洲增长与机遇法》，有37个非洲国家符合美国的条件而被允许在15年内向美国免税出口6350种商品，但毕竟还有11个国家因在经济和政治改革以及人权方面“不达标”，无法享有美国的贸易优惠。

　　由于美国对非洲的帮助口惠而实难至，赖斯在塞内加尔首都达喀尔举行的美国与非洲国家经济关系论坛会上大谈美国积极促进非洲经济发展的主张时，曲高和寡。相反，非洲国家代表强烈呼吁美国增加对非洲的资金投入、降低对非洲中小企业的贷款利率使非洲国家真正从《非洲增长与机遇法》中受益。

　　赖斯的苏丹之行耐人寻味。虽然她在公开讲话中依然称达尔富尔地区冲突为“种族灭绝”，强调苏丹政府必须以实际行动制止暴力事件的发生，但从今年美苏两国部长级官员频繁互访这一现象、苏丹外长关于苏美关系可能在数月内升至大使级的讲话中不难看出，美苏关系已明显缓和。有分析家认为，赖斯向苏丹政府施压，是想通过缓解达尔富尔地区冲突来说服美国国会取消对苏丹的制裁，改善美苏关系，为美国大型石油公司重返苏丹创造条件。

　　赖斯在巴以两地的斡旋行动当属她此次出访的重中之重。这是赖斯今年1月就任国务卿以来第三次访问耶路撒冷和约旦河西岸，其目的还是说服巴以领导人竭尽全力维持停火，确保8月中旬开始的以色列单边行动计划顺利实施。

　　美国要求以色列在巴勒斯坦人的袭击面前保持最大克制、敦促巴勒斯坦民族权力机构制止针对以色列的暴力袭击已经是老生常谈。赖斯会见沙龙和阿巴斯时依然沿用老套，难出新招。但巴以争端事关美国的中东战略，让其袖手旁观是不可能的。

　　赖斯在事先未作宣布的情况下突然造访黎巴嫩，说明美国特别关注这个与以色列接壤，并活跃着一支名为真主党的反以色列武装的中东国家。她在贝鲁特短短数小时的访问意在传达这样一个信息：美国支持以西尼乌拉总理为首的黎巴嫩新政府，希望新政府能够按照联合国1559号决议的要求，解除真主党的武装。