新华社拉萨7月24日电（记者厉正宏、季明）由上海市人民政府援建的日喀则上海制氧厂24日在日喀则竣工。这家制氧厂在投产之后年生产能力可达1万瓶氧气，能为上百万农牧民的医疗和保健用氧提供基本保障。

　　“高原缺氧是西藏地区影响人民群众身体健康的重要因素。”西藏日喀则地区人民医院副院长、上海市第四批援藏干部陈睦说，“日喀则上海制氧厂的建成将基本满足附近地区的用氧需求。”

　　日喀则是上海市援藏对口支援地区，近年来上海的援藏资金开始集中投向教育、医疗卫生、基础设施建设等更加具有社会效应的项目，寻求“经济援助和社会公益相结合”。像援建制氧厂工程一样，上海在继续大力扶持当地经济的同时，越来越将援藏的重点向那些贴近基层农牧民的“民生工程”倾斜。上海的援藏工作逐步走入“普惠式”新阶段。

　　截至目前，上海已相继投资4000多万元在日喀则新建医院、防疫站、卫校培训中心、乡卫生所和远程医疗系统等“健康工程”，大大改善了当地农牧民和群众的就医条件。而重在提高农牧民致富能力的“安康工程”则采取小额信贷投放、提供优良种畜、援建蔬菜大棚、实现通水、通电、通路、通广播等措施，改善了当地村容村貌和农牧民生活质量，增强了农牧民的致富意识和致富能力。

　　从去年开始，上海启动总金额2．8亿元的第四批援藏项目，其中“普惠式”项目占了主流，仅“安康工程”就投入将近8000万元，此外上海还将援建日喀则地区上海实验小学。

　　上海市第四批援藏干部总领队、日喀则地委副书记赵福禧说，今后上海在援藏项目建设方面将本着“实事求是、普惠性、可持续性”三个原则，把援藏项目、资金的投入同实现日喀则各族群众的根本利益结合起来，把加强基层政权建设同改善农牧民的生产生活条件结合起来，重心向基层倾斜，向农牧区倾斜，使援藏工作在农牧区见人、见物、见精神。