当自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等各类突发事件发生时,如何做到迅速有效处置,将损失降到最低;如何运用新闻发布机制应对媒体,使舆论有利于突发事件处置。7月25日,由国务院新闻办公室干部培训中心和国家安全生产监督管理总局宣教中心联合主办的“突发事件处置及媒体应对高层研修班”在上海落下帷幕。短短3天时间,来自北京、上海、天津、重庆、广东、浙江、云南、贵州等二十多个省、直辖市和五十多个市、县等各级政府机关的相关领导和企业负责人108人,围绕突发事件的新闻处理、突发事件的媒体公关策略、突发事件处置经典案例解析、突发事件基本规律分析与应急预案解读、突发事件的媒体报道以及突发事件中的危机管理等专题进行研修。
未雨绸缪
预防突发事件发生是最重要的
此次研修班恰逢全国应急管理工作会议在北京召开。温家宝总理关于:“建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,就是要提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定”的重要讲话精神,使学员们更加感到参加此次研修班的现实意义,是构建和谐社会、实现科学发展的必然要求。
专家认为:最好的危机管理就是避免危机。建立公共安全管理机制,建立监测、预警管理体系,做好预案演练可以有效降低公共和安全生产等各类突发事件的发生概率。预防安全生产等突发事件的发生,需要领导提高认识,需要加大安全投入。突然事件发生时的处置水平,有赖于应急预案的日常准备,有赖于领导的责任意识。
积极应对
突发事件时面向媒体的正确选择
专家认为:媒体应对是正确处置突发事件的有机组成部分。重要的是要掌握好突发公共事件新闻发布应急响应机制、新闻发布机制、中外记者采访管理机制、境内外舆情跟踪和通报机制、互联网信息安全管理机制、分类处理新闻发布机制。
专家表示:突发事件发生时,要保持畅通的媒体应对通道;要改变冷落媒体的不利做法,对媒体关注突发事件报道给予理解,做好报道安排;关注突发事件报道是媒体的必然,拒绝媒体采访会造成分散采访,导致报道不利局面;应及时成立新闻中心,统一口径,用一个声音发言;注重掌控事件处置的第一手信息,及时发布,有效引导舆论;对于不实报道,应学会运用法律武器解决问题。
学员们认为研修班提高了他们预防和处置突发事件的理论水平与能力,对突发事件的媒体应对有了崭新的认识,学会了应该如何与媒体打交道,增强了应对媒体的信心。研修班学员、浙江省司法厅副厅长陈志忠表示:不必害怕媒体报道,及时让媒体和公众知道实情,可以避免新的危机;避开媒体主流信息传播渠道,让小道消息散布流传,更容易引起不必要的恐慌。以前,大多地方各级政府或企业与媒体关系近似“恶交”,情绪“对立”,社会还广为流传“防火、防贼、防记者”,给记者的采访造成很大不便,其实这是对记者的一大误会和对其职业本身缺乏认识造成的。然而,作为媒体本身也应当自律,不能因私利而恶意散播假新闻,或在灾难或灾害救助现场,为采访而防碍到工作人员的救护工作。他还表达了多参加此类学习的愿望。
研修班负责人胡晓东认为:与客观事物的运动、发展、变化一样,各类突发事件也是有一定的规律可循的。再偶然的突发事件也会有预警信号,再难处置的突发事件也有最妥善的处置办法。突发事件发生时的媒体应对与突发事件的处置同样重要,媒体应对水平的高低直接影响着事件处置的进程和结果,而应对不好甚至会酿成新的事件。掌握突发事件的科学预防、处置方法及正确的媒体应对策略是重要的。全国各地的各级政府官员和企业领导不远迢迢来到上海参加此次研修,反映出他们对这个研修主题的学习需求,反映出全社会越来越重视突发事件的预防、处置及媒体应对。这与构建和谐社会、落实科学发展观,以及加强政府行政能力建设、维护社会稳定大的时代主题是一致的。
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