在昨天召开的江苏省十届人大常委会第十七次会议上，省审计厅厅长朱尧平作 了2004年审计工作报告。报告中对教育乱收费问题的审计尤为引人注目。

　　朱尧平在报告中说，不少学校擅自突破国家的收费规定，变着花样乱收钱，处心积虑乱花钱。

　　报告中提到的一些教育乱收费问题主要如下：

　　部分学校违规收费

　　各市物价部门自行审批收费项目8项，收费302.63万元；学校自立收费项目19项，收费572.25万元；超范围、超标准收费和已取消项目未及时停止收费合计55.68万元。另外，收取捐资助学款问题依然严重，据对6个市的9所学校审计情况统计，2004年共收取2243.61万元。

　　少数学校为多收费而超比例招收择校生

　　徐州市第五中学、常州市北郊中学超规定比例招收高中择校生，分别达43.5％和30％，大大超出江苏省规定的20％的比例；南京市第十三中学的民办学校在秋季初中招生中，录取扩招生占招生人数的35.1％，也违反了南京市有关招生的规定。报告指出，在教育经费比较紧张的情况下，仍然有不a少学校财务管理不严，存在乱花钱的严重现象。一些学校超范围收取、列支代办费或将代办费转作他用，不按实核算代办费的支出，代办费收取和结算不规范；少数学校收取的杂费和代办费未纳入财务大账，未开具合规票据，甚至将公款私存。

　　举债建设 债务沉重

　　审计中还发现不少学校擅自扩大规模，举债建设、债务沉重的问题。截至2004年10月末，29所中小学校尚未归还的银行贷款余额达26101万元，当年仅银行利息就需要支付1288.18万元，办学成本增加，加大了学校的财务风险。

　　去年江苏审计报告有新意

　　在昨日的审计报告中，首次对去年省级预算执行情况、省级10个部门预算执行情况以及其他一些重点工程建设项目、专项资金的审计热点进行盘点。

　　部分行政性收费收入不规范

　　有12项应缴预算的行政性收费和4项政府性基金余额158053.28万元未于当年及时缴库。

　　收支违规现象仍比较突出

　　在审计的10个部门中有9个部门及下属单位将历年结余和当年收入挂往来3733.77万元，当年列支2126.5万元。有5个部门收入不入账或转移至下属单位和机关工会等521.26万元，3个部门及下属单位设立账外账、“小金库”共538.5万元，已分别支出360.01万元、332.31万元。

　　部分行政事业性收费不规范

　　有4个部门及下属单位预算外资金未按规定上缴财政专户1826.65万元，还有1个部门纳入预算管理的行政事业性收费187.45万元未按规定缴入国库。

　　固定资产和对外投资管理薄弱

　　5个部门少计固定资产11657.65万元，5个部门账实不符1571.33万元。省有色金属华东地质勘查局等2个部门对外投资4307.96万元未在账面反映。

　　重点工程多计工程投资

　　经对11个项目的竣工决算审计和跟踪审计，因不当支出、监理审核不严等导致多计工程投资1.38亿元、多结工程款1085万元。

　　挤占挪用失业保险金未杜绝

　　通过对全省1125户企事业单位进行的专项审计调查发现，少报、漏报缴费工资总额99601万元，少报参保人数12776人。有53个市、县（区），当年基金收支赤字，赤字总额为26309.15万元。

　　朱尧平说，对于审计过程中发现的问题，有关部门按照审计意见要求，采取措施，已经或正在进行纠正和整改，一些相关责任人受到党纪政纪的处分，少数触犯刑律的已由司法机关追究其刑事责任。通讯员 沈纯中 记者 刘颖