外刊新论
美国《波士顿环球报》近期刊登布雷克·贝内特的一篇文章,认为美国政府正在考虑从伊拉克“退出战略”。
这篇题为《寻找出口》的文章摘要如下:
美军入侵伊拉克以后的第三个夏天里,巴格达国民议会继续争吵,自杀炸弹袭击者仍不屈不挠地采取行动。在华盛顿,话题开始转向“退出战略”。
如媒体报道所述,最近泄露的一系列英国最机密备忘录显示,美英两国已经制定计划,至少是应急计划,截至明年初把驻伊作战部队从现有16万人削减为6.6万人。
由于美国公众对海外军事干预的失望情绪越来越严重,“退出战略”的使用频率呈现不断上升趋势。
然而,一些人对“退出战略”应该是什么样不甚清楚。难道是为撤离确定时间表吗?或者像一些人认为的那样,不过是撤退的委婉说法?对研究外交政策的学者和分析师而言,过分关注撤离时间和方式,可能会对干预行动带来破坏性影响。他们认为,“退出战略”最好的结果是毫无意义,而最坏的结果则会构成危险。
尽管“退出战略”深得人心,许多学者和分析师仍然持怀疑态度。美国陆军军事学院历史学家康拉德·克兰说:“撤离的想法不错,但从历史角度看很难实施。”
美国外交学会高级研究员马克斯·布特说,美国军队目前还部署在科索沃和波黑,大大地保障了当地稳定。鉴于美军依然留在德国和日本,“人们可以说,我们仍然没有制定退出第二次世界大战的战略”。
外交学会另一名专家吉迪恩·罗斯认为,布什政府在伊拉克的问题“不是它没有制定‘退出战略’,而是它根本就没有战略。”
在战略家和学者的眼中,“退出战略”的麻烦在于它并非军事概念,而是政治概念。美国传统基金会研究员蒂莫西·凯恩把“退出战略”称作“在政治上正确表达撤退的方式”。(新华社特稿)
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