人民网太原7月30日电 记者罗盘报道:7月26日-28日,山西代省长于幼军到省财政厅、省国资委、省农业厅和省交通厅等部门调研。于幼军希望政府各部门、各级干部在大好形势面前保持清醒头脑,居安思危,进一步解放思想,更新观念,拓宽视野,振奋改革开放进取精神,以改革开放的思路、市场经济的办法创造性地推动山西建设发展上新台阶。
于幼军指出,财政工作贯彻落实科学发展观,就要抓住目前财政增收的有利时机,着眼于促进城乡、区域和经济社会协调发展以及构建社会主义和谐社会,加强对经济社会发展薄弱环节的投入,重点是加强城市和农村低保、农村教育、医疗卫生和文化事业,支持山区、革命老区和贫困地区发展事业、脱贫致富,帮助城市下岗职工和退休人员等困难群体解决生活困难等。要多渠道筹集资金,建立省产业发展资金和省属国有企业改革资金,支持产业结构调整和国企改革,推动建立中小企业担保机构,解决中小企业贷款难问题。要整合全省财政资源,清理规范各种财政性基金和专项资金,加强非税收入管理,提高财政管理水平,使财政资金发挥更大效益。
于幼军强调,加快推进全省尤其省属国有企业改革、国有企业产权多元化改革和主辅分离步伐,按照省委、省政府既定的部署进一步研究操作实施的具体对策措施和配套政策,以建立现代企业制度为方向,以股份制改革为重点,以产权制度改革为核心,以大力发展混合所有制经济为目标,积极指导推进国有企业的改革重组。要抓住当前跨国公司纷纷转移制造业和我国区域经济由东部向中西部地区梯度转移的大好机遇,通过扩大开放、加快产业结构调整步伐,引导国有企业经营者重视引进国内外有实力的战略合作伙伴,吸引资金、技术,学习新的管理理念和机制,促进国有企业的改革和发展。省国资委要承担起指导、协调、推动省级国有企业改革的任务,制定配套措施,规范运作,确保国有企业改革的有序、平稳、健康推进。
于幼军指出,当前山西贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,必须把农业、农村发展和农民增加收入放到突出位置,胡锦涛总书记指出,农业是安天下、稳民心的战略产业,必须始终抓紧抓好。山西农业虽然在GDP中所占比重较小,但各级党委、政府必须站在贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和构建和谐社会的战略高度,切实把“三农”工作作为各项工作重中之重来抓。当前,要认真研究工业反哺农业、城市支持农村发展的政策措施等操作层面的问题,切实重视和加强农村薄弱环节,改善农业生产条件,加强农村基础设施建设。要创新农村扶贫开发思路,走出一条以产业开发为龙头,带动农业发展、农民增收、增强造血功能的扶贫道路,进一步落实省委、省政府确定的农业结构调整三大区域建设的决策,重点是搞好规划布局,强化细化推进措施,调整种养结构,抓好农产品深加工环节,把富民与富县结合起来。进一步增强农业综合生产能力,加强基本农田保护,注重改善耕地质量,抓好农业科技知识的普及和推广,加大对农村教育、卫生、医疗等社会事业的投入,保证农民增收、农业增效,促进农村繁荣。
于幼军强调,交通设施对全省经济社会发展有着重要的支撑作用,在“十一五”期间,要以科学发展观来统筹指导交通事业的发展,公路、铁路和水路统筹考虑,协调发展。在抓好骨干线路建设的同时,要把山区、老区和贫困地区的道路建设摆到重要位置,着力抓好县际、乡际之间的道路改造提升工作。要以改革开放和市场经济的思路,立足全省发展大局考虑问题,对新上的道路要尽量鼓励民营资本和外来资本的进入,采取多种措施,制定相关配套政策,进一步加快全省交通事业的发展。当前,在加快道路建设的同时要采取行政、法律等综合措施,从源头抓起,切实做好道路养护和超载治理工作,认真解决大吨位运煤车辆对道路的损坏问题。