共同文件草案内容
重申朝韩双方在《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》中作出的承诺;
向朝鲜提供安全保障;
美日同朝鲜实现邦交正常化;
进行经济合作以及各方关心的其他事项等。
据新华社电 朝核问题第四轮六方会谈7月30日在京举行团长会议。各方一致同意制定共同文件,以反映此轮会谈的成果。各代表团已开始对共同文件草案进行研究,表明会谈已进入一个新阶段。
据韩国代表团消息人士透露,在7月30日上午举行的团长会议上,中国代表团综合各方立场,提出了本轮六方会谈共同文件的草案。
对六方非常重要
美国代表团团长希尔说,制定共同文件“需要很长的时间,不是一天就能完成的。尽管这个文件将会比较简短,但它对六方来讲确实非常重要。正如大家所知,这轮谈判很艰难。”
据韩国媒体报道,各方共同制定的这份“原则宣言”将重申朝韩双方在《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》中作出的承诺。
1992年1月21日,朝鲜半岛北南方代表在板门店交换双方总理签字的《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》文本。随后,北方代表宣布该宣言的六点具体内容,包括北南方不试验、不制造、不生产、不接受、不拥有、不储藏、不部署、不使用核武器;北南方和平利用核能;北南方不拥有核再处理设施和铀浓缩设施等。
据外电报道,共同文件的主要内容还将包括:向朝鲜提供安全保障;美日同朝鲜实现邦交正常化;进行经济合作以及各方关心的其他事项等。由于美朝双方在行动先后顺序等问题上的分歧短期很难弥合,具体执行的问题将在以后的会谈中继续讨论。
最后修改阶段
俄罗斯代表团副团长叶尔莫洛夫7月31日说,参加朝核问题第四轮六方会谈的各代表团当天在“建设性的氛围”中对共同文件草案进行了磋商,草案即将进入最后修改阶段。
叶尔莫洛夫向消息灵通人士透露,各国代表团各自对共同文件草案进行修改后,已于7月31日将修改后的文本交还给中方。
清华大学国际问题研究所教授刘江永说,这个对实质问题“讨价还价”的新阶段可能持续数天甚至数周。“最理想的状态是各方就一揽子方案达成谅解;最低限度是同意继续六方会谈”。
专家认为,由于朝美双方差距大,共同文件很可能形成“一个文本,两个层次”的格局,即共同表述共识;分歧各自表述,并把问题作为随后会谈的基础,或进行工作组协商。刘江永认为,如果有关方面坚持在共同文件中强调人权、导弹等问题,很可能“节外生枝”,妨碍共同文件的达成。
外电评说
“中国7月30日提出本轮六方会谈共同文件的草案,看来会谈似乎将有所进展。” ——美联社
“中方提出共同文件的草案,预示着会谈进入最后阶段。本轮六方会谈的特色是:使用措辞更为温和;朝美之间保持了前所未有的频繁接触。尽管朝美在本轮会谈期间已经会晤了六次,但双方在核心问题上仍有分歧。” ——法新社
“朝美之间的共识,是开启共同文件的钥匙。六方都认为共同文件将为解决朝核问题确立原则。”
——共同社
朝有意重返核不扩散条约
据新华社电 朝核问题六方会谈正在北京举行之际,朝鲜外务相白南舜公开表示,一旦朝核问题得以解决,朝鲜将重新加入《不扩散核武器条约》,并接受国际核查。
平壤广播电台7月31日报道说,白南舜29日在老挝出席东盟地区论坛时表明朝方这一态度。白南舜说,朝鲜正在耐心寻求解决之道,“如果核问题获得圆满解决,朝鲜将重新加入《不扩散核武器条约》,并且愿意接受国际原子能机构核查”。
他补充道:“若想使得整个朝鲜半岛实现无核化出现根本性转变,曾经迫使我们拥有核武器的基本因素必须消除。”
朝鲜领导人金正日6月17日告诉韩国特使,如果条件得到满足,朝鲜将重新加入《不扩散核武器条约》。
2002年10月,美国官员指责朝鲜秘密发展核武器,促使朝鲜驱逐联合国核查人员,进而于2003年1月宣布退出《不扩散核武器条约》。
日储45公斤钚挑战无核三原则
日本准备纪念广岛和长崎遭原子弹轰炸60周年之际,英国《独立报》7月31日报道说,日本目前已经储存45公斤钚,正在着手建立世界最大钚浓缩工厂之一。
两座城市的原子弹爆炸幸存者担心,日本长期实行禁止发展核武器的“无核三原则”即将终结。
日本曾试图在二战期间制造一枚初级原子弹。
但二战结束后,广岛和长崎原子弹爆炸造成的痛苦回忆难消,加上日本政府实行“不生产、不拥有和不运进核武器”的政策,因此,多年来在日本谈论发展核武器等同于政治自杀。
然而,现实与言语之间总有差距。
尽管声言坚持“无核三原则”,但日本曾经允许装备核武器的美国军舰在日本港口停泊。而且,几十年前日本政府曾经秘密批准就发展核武器问题开展可行性调查。
绿色和平组织日本籍成员野川敦子说:“(原子弹)爆炸60周年之际,日本通过累积不必要的钚和建立(钚浓缩)工厂,使核威慑力得到加强。日本将要成为拥有更大规模核能力的国家。”
新华
新闻观察
三大悬念待解
六方会谈经过几天的车轮磋商,目前已进入作为会谈成果总结的共同文件讨论阶段。六方将在共同文件中揭示怎样的共识?朝核问题的前景和出路又将如何?是否还会有第五轮六方会谈?目前至少有三大悬念留待破解。
悬念一:
共同文件将如何体现各方关切?
观察人士预测,共同文件将体现有关各方对六方会谈的目的和基本原则的理解。共同文件的一个重要基础是有助于各方增进互信,并考虑到各方“合理的关切和要求”,其主要内容将包括确立朝鲜半岛无核化目标;向朝鲜提供安全保障;美日同朝鲜实现邦交正常化等内容。
悬念二:
朝美能否达成实质性协议?
朝美数轮双边磋商透露出的信息显示,双方均认为朝鲜半岛无核化是共同努力的目标,但在无核化的范围和对象、弃核条件等实质性问题上分歧明显。专家分析,虽然朝美在本轮会谈中显示了灵活和诚意,但鉴于双方“根深蒂固”的互不信任,朝美在会谈结束时能否达成实质性协议仍然难以预料。
中国国际问题研究所亚太室主任晋林波认为,朝美在本轮会谈中能够达成的共识,“可能包括美国承诺视朝鲜主权为事实,无意出兵或攻击朝鲜,以及朝鲜表示半岛无核化是朝方的目标等。”
悬念三:
还会不会有第五轮六方会谈?
六方还会不会以及在何时何地举行第五轮会谈?本轮会谈上悬而未决的问题会不会在六方会谈的机制下继续讨论?这是每个关注六方会谈进展的人们非常关心的问题。
清华大学国际问题研究所教授刘江永表示,六方会谈机制应该坚持到问题的彻底解决,包括实现朝鲜半岛无核化、朝美关系逐步正常化、为朝鲜乃至地区的社会经济稳步发展创造条件。
刘江永认为,六方会谈不仅有必要延续,而且只能继续下去。从六方会谈机制要达到的目的来看,目前仍存留许多问题尚未解决。他预言,朝核问题不太可能通过这次会谈就得到彻底解决;各方也不会在此轮会谈后不欢而散。“本轮六方会谈将不会是最后一轮会谈”。
新华
图:
记者在新闻中心收看电视关注六方会谈的最新进展。
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