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在北仑河鸭场段,多艘装满“洋垃圾”的船停泊在越方水域内,一旦中方执法人员离开,马上走私过来。新华社记者王勉
国际先驱导报驻南宁记者刘伟、王勉报道
记者最近在广西中越边境就打私问题采访了解到,经过长期的打击,当地走私分子对执法部门的缉私策略和手段有了较深的了解,从而采取了多种对策、手段规避法律,综合起来共有11计逃避打击。
——走私过程中,不留下书证,不但没有正规的合同、协议、记账和账本,而且连临时的一些用暗号记录的单据也及时销毁,使缉私人员难以获取记录走私事实的书证。
——借用同乡的、与走私无关人的身份证,或租用他人身份证,甚至购买假身份证,在银行开设多个私人账户进行走私资金的流转,而且一个账户使用一段时间就销账,再用新开设的私人账户进行流转,使执法部门难以从资金的流向获取情况和线索。
——使用无法查清使用人或难以打出话单的通讯号码,主要是使用神州行和动感地带的手机号码,使缉私人员无法查清手机的使用人,也难以打出话单进行分析。
——购买假牌、假证掩护走私。走私分子走私汽车,先在国内制造、购买好行驶证和车牌,再送到香港或越南拍好汽车照片。在越南芒街上船后,将车牌安装好,行驶证由驾驶员携带,从北仑河上岸后,一路使用行驶证和车牌,逃避缉查和打击;参与运输香烟、酒、橡胶的二轮摩托车、微型面包车平时挂上入户的真车牌,走私运输时则临时换成假牌,逃避缉查和打击。
——利用报关单证、拍卖单证掩护走私,出现了走私分子花钱买报关单证和高价竞买拍卖的私货,获取拍卖单证的情况,一旦橡胶等货物走私入境后,在路上、在仓库遇到缉查,利用报关单证和拍卖单证来掩护,使缉私人员难以弄清是否走私。
——团伙、环节之间实行单线联系,使参与者(包括船员、装卸工、司机、望风人员)、从属人员、一些环节的主要人员只知其一,不知其二,更不知其三,缉私人员难以弄清走私环节、走私团伙主要人员和走私的整个过程,难以形成口供链和证据链。
——实行奖惩和威胁恐吓,并进行反审讯的训练。各个走私团伙都制定了奖罚规定,对被缉私部门抓获的人员能严守秘密的,给予补贴或奖励;对能承揽责任、不供出真实情况而被判刑的每年给一万至两万元补偿,同时通过各层次的负责人对各自联络的人进行交代,告诉他们被抓后哪些不能说、哪些能说、应如何说等。而对不严守秘密、不能承揽责任的,不但不给予补贴或奖励,还要对其家人进行报复,从而使缉私部门的问话、审讯十分困难,难以获取真实的口供。
——建立反监控网络,利用“望风族”为其走私“保驾护航”。目前东兴的“望风族”已有1500人左右,基本上形成职业化、集团化、信息网络化。他们通过在各执法部门车辆人员出入口、市区内各大小路口,在走私上货点和通往内地的各大小路口设立望风点,利用汽车、摩托车跟踪缉私部门的人员、车辆和船艇,用高频率的对讲机或手机向走私各环节的组织指挥者及各望风点通报情况等方法手段,对执法部门的人员、车辆、船艇进行全方位的24小时监控,同时对私货上货点进行反复多次的“清场”,即对上货点周围进行地毯式的搜查,只要发现可疑人员就取消走私行动。
——设置种种障碍,拖住缉私行动。有的在一些通往上货的路段放置石头、铁钉,或者将农用车、微型车、摩托车停放在路上,拖住缉私人员,使他们能迅速将货退回铁壳机船上;有的在“飞艇”或铁壳机船、竹排上放置“鱼雷”,一旦缉私艇追来,就扔“鱼雷”,拖延追击速度;有的利用当地群众,采取几个人拖、抱住一个缉私人员的办法,使缉私人员难以脱身,使他们迅速分散藏匿走私货物。
——采取少量多次“蚂蚁搬家”的办法规避法律和消耗警力。如每个运烟、酒的摩托车一般是5-7辆一队,运橡胶的微型车是3-5辆一队,队与队分开走,一旦前面被查,后面的马上改变方向逃逸或者将货物丢弃,就是被抓获的,不但追究不了他们的刑事责任,而且需将人、车、货押回,进行清点、问话、开具扣单,并要进行案件调查的各个程序,消耗大量的警力和精力,从而达到用这种少量的损失来牵制警力进行走私的目的。
——拉拢腐蚀,甚至设下圈套和陷阱,收买执法人员,为其通风报信,甚至提供方便。从目前反映出来的情况看,缉私人员采取的一些行动方案、计划,一些地段没有警力设卡或缉查、缉私部门召开的全体民警会议等情况,走私团伙都了解得比较清楚,这不但使一些缉私行动扑空,而且走私团伙还会利用没有警力设卡和查缉的路段及缉私人员集中开会的时间走私。
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