第二部分：报纸出版业的发展态势

　　我国经济的持续快速增长，社会各项事业的不断进步，为中国报纸出版业创造了良好的发展环境；党的“十六”大把深化文化体制改革、大力繁荣和发展文化事业和文化产业提到了空前的战略高度，为中国报业的改革发展提供了有力的政策支持和保障；政府行政管理体制改革，为推进报业改革发展提供了有利的法律法规和政府监管环境。

　　一、报业发展保持持续稳定增长势头

　　从报纸主要出版指标的统计情况看，我国报纸出版业在国家控制总量、优化结构的宏观调控政策指导下，2004年继续保持稳定增长的发展势头，多项指标增势强劲，报纸出版能力不断提高，世界报纸出版大国的地位得到进一步巩固。数据表明，中国报业已经成为我国发展最快的行业之一。

　　1、全国报纸主要出版指标持续增长

　　从历年增幅情况看，我国报业发展呈现出周期性增长的规律， 1990年以来出现了三次增长周期，分别是1990-1993年，1994-1999年，2000-2004年。其中，2000年来的这一波增长势头最为强劲。

　　2004年，在报纸总量减少9.3%的情况下，全国报纸平均期印数增长2.31%；总印数增长5.17%；总印张增长23.55%，折合用纸量351.1万吨。各项增幅均超过2003年的增长水平。省级报纸对增长率的贡献最为突出，平均期印数增幅达8.98%。

　　2000年以来的“厚报”化趋势进一步增强。到2004年，全国平均每份报纸的印张数达到3.79印张，折合对开报纸平均每份15.16版（或四开报纸30.31版）。

　　2、日报出版能力大幅增强

　　在1990年以来的三次周期性增长中，报纸日报化的趋势十分明显。2004年，我国共出版日报955种，日报占报纸总量的比例由1990年的20%上升到49.7%。据世界报业协会统计， 2004年，全球日报出版总量为6580种，我国出版的日报数量位居世界首位，占全球日报出版总量的14.5%。

　　全国日报平均期印数达9860.39万份，比上年增长6.6%。日报出版规模连续第五年位居世界第一，成为无可争议的世界日报出版大国。

　　日报总印数比上年增长7.4%，其中省市两级周七刊日报是主要拉动因素。总印张增长24.95%，其中，占我国报纸总数50%的日报消耗了全国90%的新闻纸。

　　3、千人日报拥有量增幅显著

　　千人日报拥有量是联合国衡量一国社会信息化发展水平的重要指标，也是国际上通用的衡量一国报业发展水平的重要标准。我国日报的千人拥有量继2003年首次突破70份后，2004年继续上升，达到75.86份，较上年增长6%。10个省（区、市）的千人日报拥有量增幅超过20%。 6个省市的千人日报拥有量超过了100份。其中，北京、上海两地的千人日报拥有量分别增至274.2份和268.1份，已超过中等发达国家水平。

　　4、报纸普及率稳步提高

　　日报普及率是另一个衡量报业发展水平的重要指标。2004年，我国报纸普及率由2003年的户均0.25份上升到0.26份，增幅为6.6%。9个省（区、市）的日报普及率实现了20%以上的增长；日报普及率超过0.5份的省市有四个，其中北京（0.85份）和上海（0.83份）已接近每户居民每天1份日报的发达国家水平。

　　5、报纸定价总金额同步增长

　　2004年，全国报纸销售定价总金额达252.9亿元，比上年增长约5个百分点，占当年全国GDP总值的0.19%。其中日报198.8亿元，占78.6%，周报52.32亿元，占20.7%。广东以40亿元高居榜首，其中日报定价总金额达37.5亿元。以教学辅导类报纸为出版特色的山西省，周报定价总金额达8.1亿元，位居全国周报首位。