新华网长春8月5日电（记者刘羊旸）劳动和社会保障部副部长刘永富5日表示，将建立参加社会保险缴费的激励约束机制，提高人们参保的自觉性和主动性。

　　刘永富在此间举行的全国社会保险局长座谈会上说，社会保险的特点之一是具有强制性，但仅靠强制实施还不够，还需要有利益导向，有激励约束机制。

　　解决当前养老保险中存在的缴费满15年就不继续缴费、按低工资缴费、设法提前退休等问题，必须完善计发办法，强化多工作、多缴费、多受益的激励约束机制。

　　刘永富说，在医疗保险中，为防止有病参保、无病不参保，有些地方实行了参保人员缴费年限与待遇水平挂钩的办法，激励持续参保缴费，这种探索是有益的。

　　此外，刘永富表示，还应建立应对人口老龄化的长效机制、基金收支的平衡机制、规范有序的人员流动机制和城乡统筹机制。

　　刘永富还表示，未来20年，我国城镇化率将由现在的40%左右提高到60%左右。劳动保障部门要统筹城乡社会保障工作。社会保障体系建设要从国情出发，与经济社会发展相适应。当前，对于进城农民工，可以优先解决参加工伤保险问题，其次是大病统筹，而后逐步创造条件解决他们的养老问题。在有条件的地区，还要积极开展农村社会养老保险工作。