川剧“变脸”可谓一绝，如今的四川“官车”也会这绝技。

　　汽车的“身份证”就是牌照，而牌照是有讲究的。一般省市领导人的专车，车牌号总是排在最前边，公、检、法机关的车也能一目了然。一车一牌，这是法定的。所谓“官车变脸”，则是通过一种电动装置能瞬间切换不同“身份”的牌照。据观察，四川成都一次重要会议上，与会不少官车已装上“变脸器”。司机一语道破：车牌一换，想官就官，想民就民，行动方便！

　　官车为什么要变脸呢？因为官车私用屡遭媒体曝光和群众检举，成为一大腐败现象。为了逃避监督，不希望被人看到公车出现在“不该出现”的地方，干不该干的活，于是就要变脸，公的暂时变私的。有人称他的车“变脸”是经过审批的，是“工作需要”，相信这只是极少数。比如公安侦察，跟踪嫌疑犯，换个牌子为了隐蔽。但问题是，群众却总是在大酒楼、夜总会、桑拿浴、洗脚房前发现装着“变脸器”的公车，而且多不是公安机关的，又怎么解释呢？

　　人们常说，上有政策，下有对策，现在是下有监督，上有戏法，当官的跟老百姓搞起了捉迷藏。这公仆当得真有点累！可没法呀，对于公车私用，上至中央、下至地方，各种禁令、条例多得数不胜数，群众对此更是深恶痛绝。光硬顶不行呀，顶风作案又怕抓了典型，得想点辙，好汉不吃眼前亏。没眼力架的还比着赛着买好车，公车私用显派摆谱，聪明点的则两套车牌玩“变脸”，想耍威风就挂官牌，想掩人耳目用民照，灵活多变。

　　看来治理公车腐败还真不易，不过想想也好理解。在一些人眼中，配车按级别，是一种享受和待遇，领导“专车”，就是我领导的车，我想怎么用就能怎么用。不够专车待遇的，逮着公车私用一下也就很自然了。你说这叫腐败？毛毛雨啦，一没装腰包，二没存银行，大不了也就是“公车消费”而已，上不了纲线，法院、检察院也不会理这些“小儿科”，顶多也就老百姓嚷嚷几句。涉及公车的一系列问题，说到底还是一个制度问题。公车改革喊了半天，地方当权者不积极，自然宣传呼吁“雷声大”，实施下手“雨点小”。如果公车一改，专车大减，公车私用消失，那意味着现在的既得利益者的巨大损失，意味着威风凛凛的派头、有专职司机的炫耀、通行特权随之而去，这对某些享福惯了的官老爷们实在是“不能承受之痛”，他们怎么会积极车改？

　　那么，公车私用就没治了？车改又路在何方？仍靠官员自改自纠显然不是有效办法。政府和公职人员都是由纳税人供养，公众都应对政府开销具有相当发言权。在发达国家，各级政府预算必须通过议会这道关。如被否决，不仅分文钱不能动，政府还可能遭受不信任。我国1954年至今的四部宪法也都赋予了人大预算审批权。可实践中，由于中央与地方财政权的划分仍未法制化，预算执行审计并没有从行政权中分离等因素，各级人大始终受到一些制约。群众虽然对公车、招待费等许多问题牢骚满腹，但是没有发言和决断权。而在打击各类损公肥私中，预算细致透明，让人民代表更具有代表性，切实履行群众监督，恰恰是关键中的关键，更是政府执政透明化、公开化、体现民主的必由之路。此外，对政府、公职人员的监督形式也必须改变。香港“廉政公署”、发达国家相关机构的经验应予慎重考虑和借鉴。而在依法治国大环境下，更必须明确许多问题的性质。不能还像现在这样，公款吃喝玩乐、公车浪费几十万安然无事，或至多给个什么小小的处分。

　　“公车变脸”说明有的人已在“夹起尾巴”，说明群众、媒体监督、揭露、曝光还是有威力的，不管怎么变脸，“尾巴”还是藏不住！