新华网西安8月7日电（贺韬）今年上半年，陕西煤矿安全生产形势严峻，重特大事故隐患触目惊心。这是日前召开的陕西省煤矿安全生产会上透露的信息。

　　上半年，陕西省属煤矿发生伤亡事故58起，死亡88人，同比增加6起6人。陕西煤矿事故的主要特点：一是重特大事故接连发生，形势非常严峻。全省发生一次死亡3人以上事故4起，死亡32人，占死亡总人数的36％。二是乡镇煤矿事故较大幅度上升。全省乡镇煤矿死亡人数比去年同期增加31人，百万吨死亡率上升20％。三是顶板、瓦斯事故居高不下。全省顶板和瓦斯事故死亡66人，占死亡总人数的75％。

　　据悉，造成陕西煤矿安全事故居高不下的主要原因：一是非法开采问题严重。今年4月28日、7月19日发生瓦斯爆炸事故的西韩上峪口矿和铜川金锁关镇五矿都是越界开采造成的。二是超能力生产问题非常突出。全省乡镇煤矿上半年生产煤炭3419万吨，已接近核定的全年生产能力。榆林市、咸阳市和延安市生产的煤炭分别超过核定生产能力的2．28倍、2．47倍和1．56倍。

　　陕西省要求各级煤炭管理部门和重点煤炭企业认真落实所属煤矿内部安全责任制，落实煤矿安全管理机构和安全管理人员，落实矿长和特殊工种的培训工作，落实煤矿管理人员带班制度和事故隐患报告制度，落实煤矿安全投入和煤矿企业风险抵押金。凡是通风系统存在问题的矿井，瓦斯经常超限但没有有效治理措施的矿井要坚决停产整改。