小泉当日决定解散众议院 9月11日提前举行大选
文/本报驻东京记者丛云峰
8月8日,由于自民党议员的再次“造反”,日本参议院最终否决了“邮政民营化相关法案”,小泉力主的改革构想遭到挫败。对于这一结果,小泉也再次体现独断性格,孤注一掷决定解散众议院,“问政于民”。对此,日本媒体纷纷表示,在执政联盟准备不充分的情况提前举行大选增加了日本今后政局走向的不可预测性,而首相小泉能否坚持到任期结束也变得扑朔迷离起来。
宪政史上罕见之举
日本国会参议院8日下午举行全体会议,以125票反对、108票赞成,17票大差的结果最终否决了“邮政民营化相关法案”。为挽回局面,日本首相小泉纯一郎其后召开了内阁全体会议,动用了首相专属的“尚方宝剑”,决定解散众议院,于9月11日重新举行大选。这是继2003年10月以来,小泉政权的第二次众院大选,而日本媒体也表示,尽管日本战后首相动用权力共19次解决国会众议院,但因参议院否决某一法案而解散众议院提前举行大选的却是极为罕见的第一次。
党内议员再次造反
尽管小泉首相力主的“邮政民营化相关法案”在7月5日举行的日本众议院表决时,以233票赞成、228票反对的微弱多数闯关通过,但在8月8日举行的参议院表决时,继众议院有51名自民党议员“造反”后,此次又有30名自民党参议院再次“造反”,由于执政的自民党和公明党在参议院的优势并不明显,因此小泉此次运气不佳,该法案最终遭到否决。日本舆论认为,在自民党内围绕该法案协调不充分的情况下,小泉仍强行要求国会加以表决,只能说明主张消除党内派阀势力的小泉对自民党的掌控能力已日渐低下,作为小泉政权支柱之一的邮政改革因此也难逃挫败命运。
“我将立刻辞职”
对于这一结果,似乎早有心理准备的小泉立即召开了执政党议员会和内阁全体会议,正式决定解散日本众议院,提前举行大选,将“邮政民营化相关法案”问政于民。小泉随后表示,将对对“邮政民营化相关法案”投反对票的自民党议员进行严厉处分,并不会推荐这些“反叛者”作为自民党候选人参加众议院议员选举。小泉还强硬地称,“此次解散国会是围绕邮政改革是非而进行的,因此我的目标是通过此次大选打造一个新‘自民党’,并绝对不会与‘邮政反对势力’进行合作,自公联盟的选举目标就是过半数,到时我将继续要求国会再次审议该法案,而如果自公联盟最终无法过半数,我将立刻辞去首相职务”,颇有些“破釜沉舟”的气概。
而对于首相小泉作出的解散众议院的决定,同样作为执政党的公明党党首神崎武法尽管担心地表示:“日本不应该出现政治空白,而且在这种情况下进行选举将非常不利”,但最终仍选择了支持小泉的立场。
民主党要夺执政权
由于此前的几次选举,日本最大的在野党民主党都取得了议席数的增长,因此在自民党内分裂迹象日益明显的情况下,民主党将此次众院大选看作了夺取政权的大好时机。在参议院最终否决邮政改革法案后,民主党党首冈田克也随即表示:“近4年来,小泉打着假改革的旗号到处横行,因此此次选举要成为国民追求真正改革的选举”,冈田还强调称,重振日本的亚洲外交和年金改革是民主党告诉国民的政权公约,民主党的目标就是要最终夺取政权。据悉,为实现这一目标,民主党正在商讨与日本共产党进行合作。
对日本经济影响有限
尽管负责邮政改革的日本经济财政大臣兼邮政改革国务大臣竹中平藏表示,否决邮政改革相关法案将给日本的经济和未来带来极大损失,但日经平均指数却在邮政法案遭参议院否决之后立即出现了止跌上升趋势。
对此,有分析人士指出,目前日本政治形势对经济的影响力正在减弱,已经不像上世纪90年代时日本经济主要依赖政府的刺激性举措,私人需求正在引领日本经济走向复苏的道路。因此,一个预计当中的政治真空并不是日本股市所害怕的,而目前日本国内并没有着急紧急的问题,即使由在野党民主党组成一个联合执政联盟,其主要的政策性问题也仍会保持不变。
(本报东京8月8日电)