新华网西安8月11日电（记者 陈钢）盛夏时节，奶业大省陕西零星发生了奶农将鲜奶倒进污水渠的怪事。这种过去在教科书上才能看到的“生产过剩”危机现象，今天为什么会发生在经济算不上发达的陕西？
牛奶收购“门槛”高 鲜奶无奈进水渠
奶农们告诉记者，倒掉鲜奶实出无奈。
杨陵区五泉镇高家村奶牛散养户高撑宽向记者诉苦：在高家村定点收奶的一家公司上个月突然撤点停收，有两天时间，全村十几个奶牛养殖户无奈把鲜奶倒进了污水渠。后来，杨陵区政府联系了岐山县一家公司来收奶，给出的价格是每公斤1．2元，然而就是这样的低价，最近几天也不收了。高撑宽家1头奶牛每天产下的20多公斤鲜奶，除家里人喝了小部分外，剩下的只好用来喂猪。
同村的奶牛养殖户高军峰、张贤芝说，现在奶源市场饱和，一些公司要求散养户都必须像成规模的养殖小区一样，具有挤奶设备和保存鲜奶的冷罐才收购，然而散养户一般只有三、五头奶牛，无力购买上万元的设备，牛奶经常遭限收、拒收。牛奶的保鲜时间只有短短的五六个小时，无人收购或遭到拒收后，牛奶就开始变质了，只好倒掉。高家村邻近的毕工村、郭家村奶农也都因此倒掉过鲜奶。
记者8月上旬在西安、咸阳、杨凌、宝鸡等奶业重点地区采访了解到，在去年还火旺的奶业市场到现在已大幅降温。去年价值2万元左右的良种奶牛现在卖到了1万元以下，普通奶牛的价格由1万元左右降到了5000元以下，鲜奶收购价格由原来每公斤2元左右下降到了1．5元左右。
恶性竞争“炒”奶源 奶价虚高难持久
宝鸡市牛奶收购价格最近连续3次下跌，每公斤从1．6元跌到了目前的1．2元。在拥有多家乳品企业的陕西省泾阳县，牛奶降价使一些奶农开始低价出售奶牛。
泾阳县三渠镇宫家寨村村民杨俊海养殖了30头奶牛，他说，对奶农来说，每公斤牛奶卖到1．6元才能保本。去年9月份奶源紧张，泾阳县牛奶收购价格达到过每公斤2．2元，但到现在，即使在有保鲜设备的奶牛养殖小区，牛奶收购价格每公斤也只有1．5元到1．6元，许多奶牛养殖户纷纷卖牛。杨俊海已经卖掉了5头奶牛，其中1头卖给了屠宰厂。
西安东方乳品厂副总经理唐兆武认为，陕西以及全国不少地方奶价下滑的主要原因是，做全国性乳品的大企业去年扩张规模过大，步子“跳”得太快，当时表现出来的虚假需求非常旺盛，促使了奶源紧张，陕西建厂数量较多，当地奶源“炒”得过热，牛奶收购价格最高达到了每公斤2．5元左右。虚高价格刺激了养牛者采购奶牛，去年下半年奶牛价格高得“可怕”。这种不正常的高价必然要回落，于是就造成当前部分奶农低价卖奶，甚至因卖不掉而倒掉的事。
奶牛产业“虚火”退 市场竞争需引导
西安乳业协会秘书长王伟民说，近几年来，一些地方政府热衷于发展奶牛产业，提出搞奶业大县、奶业大市，甚至把发展奶牛养殖作为官员的政绩考核内容，其结果是奶牛规模快速增长，消费市场远远跟不上生产发展步伐。
2001年以来，陕西奶牛数量持续4年快速发展，去年奶牛存栏39．5万头，生产鲜奶96．2万吨，分别比2000年的15．7万头和39．2万吨增长1．5倍和1．45倍，年均增长率均达到了25％以上。然而城市乳品消费市场增长率急剧下降，农村市场没有有效开拓。与此同时，一些乳品企业对市场前景估计不足，盲目扩张上项目，造成牛奶生产能力严重过剩。
王伟民介绍，按陕西省的乳品企业生产能力，每天可处理3000吨鲜奶，而陕西牛奶消费市场主要集中在西安市，但西安每天的牛奶消费量只有500多吨。目前全省70多家乳品企业约有70％开工不足，生产设备等资产闲置浪费达数亿元。西安一家乳品厂两年前投资4000多万元上马的6条乳品生产线已停产半年。
生产能力过剩就得倾销竞争，由此导致的“价格战”又使乳品企业大伤元气。西安东方乳品厂总经理杨林伟说，根据成本核算，超市销售的牛奶甚至比矿泉水价格还要低，这种现象值得深思。东方乳品厂去年因“价格战”多支出700万元，据此估算，去年全省乳品企业为此付出的代价高达数亿元。
专家指出，牛奶产业“虚火”渐消，使企业尝到了恶性竞争的苦果，也给广大生产者带来了损失。对产业结构、市场价格等，政府应负起适时调控、引导和监管的责任，同时还应大力提倡和引导奶农改变一家一户落后的生产方式，进行现代化的规模经营。
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