新华网北京8月12日电(记者 王茜 刘宏鹏 高风) 8月7日广东兴宁市大兴煤矿发生透水事故,目前仍有120多名矿工被困井下,生还希望渺茫。而就在7月14日,距离大兴煤矿不远的福胜煤矿刚刚发生过一起严重的透水事故,16名矿工死亡。悲剧在不到一个月的时间内再次发生。
国家安全生产监督管理总局局长李毅中7月25日在河北举行的安全生产学习培训班上表示,滥用权力和非法利益结盟,是导致矿难频发的症结之一。
大兴煤矿,一个开采了30年的老矿,煤矿上部的采空区充满了1000多万立方米的积水,数百名矿工每天要头顶一个“中型水库”打洞挖煤。
就是这个完全不具备开采条件的煤矿却在全省停产整顿期间,依旧组织120多名矿工违规作业。
按国家相关规定,开采煤矿必须要四证齐全,大兴煤矿恰恰缺少第一个需要的规划许可证,而这个矿在没有此证的情况下却将后面的证全拿到了。
“7月14日兴宁市已经发生过煤矿透水事故,造成重大伤亡。刚过二十几天,又发生如此严重特大透水事故。我们的监管哪里去了?”8月8日召开的事故分析会上中共中央政治局委员、广东省委书记张德江痛斥安全生产监管不力的行为。
大兴煤矿的“监管严重不到位”,与中国其他地区矿难的原因,有着惊人的一致。7月11日,新疆阜康市神龙煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,在井下作业的87名矿工中有83人遇难。事故发生的原因是:产能3万吨的矿进行9万吨的改造,还没有改造完,今年上半年就生产了近18万吨煤。
事故发生前,阜康市有关部门曾多次就安全生产发文、到各矿区实地检查,但是却没有影响到神龙煤矿的疯狂超负荷生产。国家安监总局局长李毅中怒斥矿方利欲熏心、麻木不仁。
3月14日,黑龙江省七台河精煤集团公司新富煤矿三区发生特大瓦斯爆炸事故,死亡18人,1人受重伤。事故井的矿主彭国才是国家公务员,担任七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长。在利益的驱动下,彭国才未经批准擅自违法违规生产,直至发生事故。
“3·14”遇难矿工家属杨某说:“新富矿并不是个别现象,许多矿井之所以敢在不具备安全条件下冒险作业;其中重要因素就是官商勾结联合办矿,攫取矿工的血汗乃至生命。可谁来管这些煤矿管理人员呢?”
辽宁阜新孙家湾特大生产事故发生后,相关责任人受到了责任追究,甚至副省长被停职。然而,这些都没能阻止违法冒险作业。
黑龙江省许多干部群众在“3·14”矿难发生后,气愤地指出,违规开工的矿井几乎都有黑后台在支持。这种官商勾结,官商一体的潜规则不根除,无论上级的命令措施多么严厉,到了井下就会化解归零。
统计显示,今年上半年中国煤故事故死亡2672人,同比上升3.3%。其中,一次死亡10人以上的特大事故24起,死亡704人,分别上升33.3%和114.6%。
中国官方日前发出通知,各地在打击煤矿非法开采和违法生产的过程中,要严查不正之风和腐败行为,打击官煤勾结。发现公务人员与私挖滥采,违法、违规生产的矿井有利益关系或在幕后纵容,以及为非法矿井充当保护伞,要移送纪检、监察机关依法严肃查处。
针对广东兴宁市大兴煤矿的透水事故,10日由温家宝总理主持召开的国务院常务会议做出决定,成立由国家安全生产总局、监察部、公安部、煤监局、全国总工会等部门组成的国务院事故调查组,负责查明事故原因,依法追究责任。与此同时,中纪委监察部、广东省纪委监察厅已经介入兴宁煤矿事故调查。