关于苏联参战的正式讨论,应该是缘起于1943年10月的苏美英三国莫斯科外长会议。在同年11月28日至12月1日举行的美英苏三国德黑兰首脑会议上,美英方面试探了苏联关于参加对日作战的条件。苏联要求归还整个库页岛,并得到千岛群岛。斯大林还渴望在远东获得一个不冻港。
罗斯福利用他在开罗会议期间与蒋介石达成的默契,提出大连港可以作为自由港。斯大林答应在欧战结束后半年左右参加对日作战。应该说,到这时为止,苏联参战充其量只能算作一种意向性承诺,因为当时苏德战争远未结束。时至1945年,苏美英三国首脑斯大林、罗斯福、丘吉尔于2月4日至11日在苏联克里米亚半岛举行了雅尔塔会议。会议集中讨论了击败德国和对其实行分区占领、成立联合国等多项议题,并公开发表了含有上述内容的会议公报。
此外,三国首脑还协商了苏联参战的问题,达成了秘密的雅尔塔协定。其中明确载明:“苏美英三大国领袖同意,在德国投降及欧洲战争结束后两个月或三个月内,苏联将参加同盟国方面对日作战”,并商定了具体条件。如果说德黑兰会议时苏联参战还是一种意向性承诺的话,那么雅尔塔秘密协定的签署则表明,苏联已经在法定意义上承担了出兵参加对日作战的义务。
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