盟国安排中国派兵占领日本
1945年8月15日日本投降后,美苏英等11个同盟国在华盛顿召开会议,决定由美国全权统一办理对日军事占领和战后日本的重建工作。同时中苏英等在反法西斯战争中做出重大贡献的国家也应该派出军队对日本进行军事占领。
早在日本投降之前,美国就已确定了单独占领日本的方针。美国总统杜鲁门说:“对日本的占领不能重蹈覆辙。我不打算实行分割或划分占领区。”他还说:“不容许苏联控制日本的任何部分。”8月11日,美国断然拒绝了苏联提出的由美苏分任占领区总司领令的要求。8月13日,美国太平洋盟军总司令道格拉斯麦克阿瑟被任命为占领日本的盟军总司令。随后由中美英苏4国成立管制委员会,对日本实行管制。虽然4国都被称为占领国家,实际上占领日本的是美国。英人泊军队不过3000人,而考虑到中国对抗击日本军国主义所做出的巨大民族牺牲,同盟国要求中国派出大量军队进驻,以显示战胜国的威慑力量,虽然两者都受美军控制。而美国对苏联很戒备,一开始就没有邀请它派兵参加。8月14日,美国总统杜鲁门发布了《一般命令第一号》,划分日军向盟国投降的各受降区域。其中日本本土以及邻近各岛屿,北纬38度以南的朝鲜,琉球群岛和菲律宾群岛的日本军队向美国太平洋陆军司令官投降,这样美国在战争一结束就为自己完全控制日本创造了有利条件。8月15日,日本宣布无条件投降后,按照盟国商定的结果,盟军总司令部设在东京。中美英开始准备分别派出军队进驻日本。急于扬眉吐气的中国国民党政府表现还算积极,立即派出以朱世明为团长的中国军事代表团率先赴日本熟悉情况。8月28日,美军先遣部门也到达厚木机扬。8月30日,美国太平洋盟军总司令道格拉斯将军以占领日本的盟军总司令的身分乘“巴丹”号军用飞机抵达日本。10月,美国以公文形式致电中国政府,约请中国派一支5万人以上的军队协助盟国占领日本,并希望由参加过印顷远征作战的孙立人统领的新1军去。然而,当时蒋介石正指挥国民党军队忙于抢占抗战的胜利果实,已经把最精锐的新1军派往东北,根本没有太多的兵力派到国外,因此只想派出一支5000人的部队象征性地去日本。可是美国一再要求中国至少派遣一个师。最后,蒋介石决定由曾在越南河内担任接受日本投降任务的荣誉1师和荣誉2师合编成的67师前往。进驻日本的中国军人要求五官端正、身高170以上,小学以上文化,连以上军官还要求进行交谊舞培训。当时荣誉2师正在卢汉的指挥下执行北纬16度以北地区日军的受降任务,他接到国民政府的驻日占领任务后,立即把荣誉2师与荣誉1师整编成67师。
进驻日本本土成泡影
就在中国驻日占领军大部队正准备进驻日本的时候,蒋介石也正在发动全面内战做准备。1946年6月18日,蒋介石发布密令,电告郑州绥靖公署主任刘峙,要他调集部队围歼李先念部,并命令其攻击部队于6月26日前秘密完成包围之势。6月26日,刘峙统率30万人的大军向宣化店地区的中共军队发起进攻,点燃了全面内战的战火。与此同时,农历七月初一,驻日先遗队准备工作基本就绪。随后朱世明电告南京政府,请调中国驻日占领军发出正式进驻日本的命令。然而,自电报发出之后,国民党政府应拨给驻日占领军的后勤物资依然迟尺不能到位。这令朱世明万分焦急,经去信确认才知道这些物资早已分发至反共战场。几天后,朱世明突然接到国民政府来电,要求先遣人员立即全部返回,且驻扎上海机场的驻日占领军已经接到命令将投入到反共战场,而驻扎在上海的67师已奉命开往苏鲁豫解放区。电报称:我军于26日在如打西南地区歼来69师之99旅后,又于27日在上述地区歼来由如臬来援之敌65师之一87旅及79师一个团,第二次由如臬增援之一个团亦被歼灭一半。至此,原来的第67师准备派到日本的驻日占领军就这样覆来在反共的战场上。
日本本土无中国占领军
在67师无法到达日本的情况下,国民党只好保留了先遣的驻日本军事代表团。中国驻日本代表团机构有办公厅,下设4个组7个处,此外还有宪兵40人。代表团总部设在日本东京都的麻布区。团长最初为朱世明,后改由商震担任,最后由何世礼担任,他们都是军人。在占领日本期间,任何问题中方均需向美国交涉,才有希望得到解决。中国驻日本代表团虽然受制于美国,但是他们还是感受到了日本国土上作为战胜国受到的尊敬。当时的日本,从东京到横滨,已经变成一片废墟瓦砾。日本人个个衣衫褴褛,很少看到穿皮鞋的。日本是一个非常讲穷现实的国家,胜了,它就耀武扬威作威作福,败了,它便俯首称臣,可惜的是,作为战胜国最重要体现的中国军队没有进驻日本,这使得中国对日本的管制缺乏威慑力和强制力,也使得后来中国试图限制日本并要求其彻底反思战争罪行的愿望没有实现,而美国对日本军国主义体制的改造也很不彻底,这些都给今天的世界造成了很大的隐患。