新华网北京8月15日电（记者顾钱江　韩乔）中国人民银行15日在一份报告中肯定房地产业是拉动经济增长的“支柱产业”，表示会继续支持房地产业的健康发展。

　　由“中国人民银行房地产金融分析小组”撰写的《2004中国房地产金融报告》说，金融业要继续支持房地产业的发展，使其支柱产业的功能得到充分发挥。

　　今年以来，中国出台一连串针对房地产市场的宏观调控措施，以抑制固定资产投资过快增长之势。不过，市场上也因此出现政府要打压房地产的论调。

　　15日公布的这份央行报告对此予以反驳。报告指出，房地产业的产业链条长，其促进经济全面发展的重要作用，是其他产业无法比拟的。发展房地产业可以拉动内需，扩大消费，加速实现城镇化，有利于全面建设小康社会。

　　尽管认为当前房地产金融存在风险，但报告特别强调，发展房地产金融可以降低金融风险。报告说，对商业银行而言，居民按揭贷款的资产质量很高，是“黄金资产”。金融业要继续支持房地产业的发展，使其支柱产业的功能得到充分发挥。

　　央行在报告中表示，为支持房地产业健康发展，发挥其支柱产业的作用，应坚持突出重点、区别对待的原则，利用税收手段限制投机性购房和短期炒作行为。分析人士认为，从中可以发现中国房地产业的未来走势。

　　报告提出，在住房消费上应提倡节约的理念。要引导以中小户型为主的住房消费，满足绝大多数居民的基本居住需要；发展房地产业要走节约型道路，注意节能、节水、节电、省地。

　　央行对中低入者的住房问题表示关切。报告提出，要加强城镇廉租住房制度建设，加快解决最低收入家庭基本住房需要。加大普通商品房的建设力度，抑制高档房建设。进一步完善住房公积金制度，提高中低收入者购房能力。报告重申，调控房地产市场要“区别对待、有保有压”。在促进普通商品住房供给与销售的同时，在土地和信贷、税收几方面控制高档商品房建设的规模。促进中西部地区房地产业的发展，适度调控东部发达地区和中心城市房地产市场。

　　报告提出，要依法制止炒买炒卖和囤积土地的行为，利用税收手段限制投机性购房和短期炒作，如加强土地增值税的征管，开征不动产税，对大面积、大户型或高档商品房消费实行较高税负等。

　　针对有愈演愈烈之势的炒房之风，央行在报告中透露，正考虑把房地产市场最容易涨价的地区设为重点监控区，加大对境内外炒房资金流动的监测。