【内容提要】要使保持先进性教育活动达到目标，就要在整个教育活动中真正做到求真务实：制定具体的先进性要求要避免大而化之和过于细化；学习教育方式要与时代特点和人们的需要相适应；要同进行保持党的先进性整改活动一样，着力解决组织中的突出问题；把整改作为关键阶段；切实从上抓起，每级每位领导都要“从我做起、向我看齐”；不能搞成人人过关，但也不能放弃走群众路线，要让民众评议效果。

　　【关键词】求真务实 保持先进性

　　开展保持共产党员先进性学习教育活动，之所以许多人有会不会走过场的疑虑，就是因为我们过去有许多活动往往存在虎头蛇尾、“水过地皮湿”或者“干打雷不下雨”的情况。那种“天天念文章、人人记笔记、个个谈体会、回回订措施”的学习教育方式在今天不可能产生出明显的实际效果。因此，要使保持党员先进性教育活动达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目标，就要在整个教育活动中真正做到求真务实。

　　党的先进性要体现在党的社会实践之中。党的先进性建设也就要围绕使党在社会发展过程中的作用更好地发挥、实践的成效更加显著、党的执政地位更加巩固来进行。这就要求我们在求共产党执政规律之真的同时，要务党的建设之实。这就要求党的建设的理论研究、学习和教育都需要在和实践的“结合”与“转化”上下功夫，它回答的现实问题越多，解决的现实问题越多，成效也就越大。中央文件和中央领导之所以反复强调一定要结合实际开展教育活动，一定要解决相关的实际问题，就是引导着整个教育活动始终要沿着求真务实的轨道进行。

　　我们的先进性教育活动已经不是单纯地就政治、思想和理论等方面进行研究和讨论的务虚性活动，而必须根据当前的实际来进行学习、教育、提高、评议和整改，说到底就是要进行一种教育和整改相结合的活动。要把这项活动真正作为贯彻落实“三个代表”重要思想的战略举措，就必须在动员、学习、分析、查摆、评议、整改和提高等各个环节中都明确贯彻落实的具体要求，用“三个代表”重要思想来清理过去、整顿现在、规划未来，把学习教育活动开展成贯彻落实“三个代表”重要思想的一种有效方法和途径，在提高整体素质、完善方针政策和形成长效机制上下功夫，而不能把活动也当成贯彻落实本身，更不能仅在谈体会、论意义上“漂浮”着。笔者觉得要求真务实地开展好教育活动，需要在以下几个方面特别注意：

　　一、先进性要求要避免大而化之和过于细化

　　提到先进性，人们自然就想到要在活动过程中确定一个先进性的具体要求，用来进行对比和整改。这也是整个活动开展过程中的一个重要方面。我们都知道，党的先进性是具体的、历史的，相比较而言的。同时也要清楚的是，先进性也具有一定的抽象性和概括性。没有同质的成分和共性的东西就无法进行比较，而不能比较也就谈不上谁先进谁落后。所以，在确认先进性的具体要求时，一定要同时避免大而化之和过于细化这两个方面。大而化之就不能做到务实，而过于细化就不能求真。

　　先进是只有进行实际的比较才能得出结论的。因此，那种要求制定绝对性的标准的方法我认为是不妥的。这样的标准许多时候或者与职位要求相混合，或者操作性不强，不能充分体现先进性这种在实际生活中通过对比才能得出结论的相对属性。另一方面，孤立地从一个单位来说，有时也不能判断出一个人工作上是先进还是落后。特别是唯一的岗位，象一把手、总工程师一类的唯一岗位者，其能力和业绩就只有放到社会中才能比较。

　　对比较来说，只有社会在开放的状态下，我们才可以对不同的主体进行全方位的客观比较。国与国之间，政党与政党之间，群体与群体之间，个人与个人之间等都可以比较。封闭状态下只能自己跟自己比，这样可能越比越骄傲，也可能越比越自卑。我们有时所进行的比较是不全面、不客观和暂时性的。许多的比较，只有固定系列的内容并长期坚持进行，所得出的结论才是有价值的、全面的和科学的。

　　先进的比较是要确定范围和层面的，必须在具有共同的方面和内容的对象之中进行。不论是组织还是成员，都要在相同（似）环境、岗位上进行言行等各方面的全面比较。对党员个人来说，应比较体现个人发挥模范带头作用和加强自我修养的综合性、通用性的方面和内容。

　　党的先进性不仅是具体的、历史的，还必须是整体性的。不但需要理论、方针政策先进，还必须有制度、机制和组成机构、组成人员的先进。这些方面都是先进性的必要条件，只有同时具备才能说这个党是真正先进的。如果这个党的某些方面很先进，其他方面却不适应、不协调，甚至长期相背离，那无论如何也不能说这个党是先进的。对一个政党来说，制度先进，并且绝大多数人先进才算是先进的。其具体体现应该是社会影响大、战略决策准、内部团结好、组织纪律严。

　　在我们党的历史上，在今天的党员干部的队伍中，的确有许多感人至深的故事和可歌可泣的模范人物，他们的精神是不朽的。但这些典型是不能作为先进性标志的。说到底他们不是生活中的“典型”，而应该称之为“特型”，是由特殊材料制成的，具有特殊精神的特殊人物。我认为这样的典型只能代表党员个人的高度，绝不能代表全党的水平。否则，既然焦裕禄、孔繁森、郑培民和牛玉儒等同志是典型，代表了党的建设的水平，那我们也就根本用不着再搞先进性教育活动了。因此，在号召和引导人们学习这些先进人物的同时，也要注意确定现实中本地区、本单位存在着的比较严重的某一个或某些方面问题来解决和整改，既有长期学习的目标，也有立即着手解决的问题，这才是求真务实的具体体现。

　　二、学习教育方式要与时代特点和人们的需要相适应

　　不管怎样，学习教育都是这类活动的基本环节。在这个环节中，我们必须正视的是学习不入脑、教育不入心的问题。

　　思想工作的规律告诉我们，人们认识的形成和变化归根到底是人们接受外来信息后进行分析、判断、比较、综合的结果。接受外来信息的途径是多方面的，而拒绝或接受的程度则取决于是否满足人们的需要。如果满足其需要，人们就能接受，反之，就拒绝。如果部分满足，就会部分接受。一定时期，人们接受的信息量是有限的，而外部提供的信息量却是巨大的，人们对信息选择的原则无非是与兴趣有关，归根到底是与满足需要的程度有关。

　　人的需要是与其所在的生活状态和所承担的社会角色有着直接的关系，并且是分层次的。随着社会生活的日趋丰富多彩，人们的需要层次也随之提高。要满足层次不同、轻重不同、急缓不同的需要，就应像产品的生产者一样，必须十分清楚“市场”的需求，并通过强化服务实现真正的“销售”，使人们认清形势、激发热情、协调行动。

　　我们搞的教育活动主要的不是满足人们的直接需要，而是要满足最广大人民的需要，满足社会进步和民族复兴的需要。这种需要对许多人来说是外在的。要变成内在的需要，就必须强调和表现出让参与者感受到诸多的益处。在试点工作中，许多老党员的学习热情比较高涨，而一些青年党员的反应却相对比较冷淡，主要原因就是需要不同所致。

　　教育的形式和内容要适应人们的需要，思想教育的组织者就必须要会精神“烹饪“，必须是“精神饭馆”的“前台老板”，必须安排好“菜谱”。花样要翻新，口味需常变。鸡鸭鱼肉吃烦了，就得吃生猛海鲜，还应吃绿色食品。当然，不管怎么吃，都要有营养。精神的调养更象是煎中药，在对症下药的基础上稳火慢炖才能收到效果。

　　学习教育的方式也要与市场经济发展的大环境相适应，与人的全面发展、与社会的全面进步相适应。如今都进入学习型社会了，还在采用以往的组织方式学习，一方面说明学习内容可能对学习者不重要，要不怎么不主动学呢？另一方面也可能是我们的学习者不爱学习，要靠组织纪律保证。这些都不符合时代的要求。

　　应该说，我们的思想教育方式是在军事化基础上产生和发展并与计划经济体制相适应的，对于社会生活日益繁纷复杂、个性化需要越来越突出的市场经济社会来说，大一统的工作方式显然已失去了“市场”，其“重复建设”的项目越多、规模越大，“产品”越多，代价越大，工作本身的生命力就越差。作为思想教育的“消费者”来说，不管你生产多少，价格多低，对于不需要的只会拒绝“购买”，即使我们花费大量人力、物力、财力后“倒赔钱”推在人们面前，工作对象也不会接受——他们不愿意占用对自己可能带来更多益处的思想空间。在现实中，许多人之所以对学习教育不感兴趣，原因就在于此。

　　所以，思想教育说到底也是主体和对象各方都必须受益的思想认识的交流。那些假话、空话、大话、虚话和套话不仅浪费时光和精力，也严重损害了党的形象，这样的学习教育还不如不搞。因此，在活动中，我们一定要注意对象要区分、方法要灵活、内容要简明。

　　当然，我们开展学习教育活动，要明确学习和教育的“职能”和功用，切实发挥其应有的作用。学习是认识和掌握新知识的方式和手段。教育是解疑释惑、提高和转化认识、以及改变相应精神状态的方式和手段。如果连学习都不能正常地开展，也就谈不上下面各个活动阶段的正常进行了。在各种教育活动中，“结合”要求的最多，也谈得最多，但往往是硬结、硬拽、硬拉的时候多，真正合起来、融起来、通起来的方式、方法却不多，实现不了。根本的原因就在于学习教育与其他的问题掺合了起来，把理论联系实际庸俗化，搞起了文字游戏，最后的结局虽然是组织者皆大欢喜，但真正的实际作用却并无多少可圈可点的东西。

　　情操境界、精神状态、知识水平、实践能力是人的社会表现的基本方面，高尚还是低下、高昂还是萎靡、具备还是欠缺、适应还是不足，要对这些方面进行增加、调整、改变、强化，教育也仅是一种方法和措施，还须与无直接对象但有针对性的倡导、以及有直接对象的奖惩等手段和措施相协调、配合。

　　三、要着力解决组织中的突出问题

　　党的先进性要靠党的思想、制度和党的行动来体现，即党的理论、纲领，党的章程、规则、路线、方针和政策与党的组织和成员的具体工作行动来体现。因此，作为党员的先进性只是党的先进性的一个基本的组成部分，只有组织的制度和行动才是体现党的先进性的最重要最本质的组成部分。党员的先进性与党的先进性是不同层面的问题，是集体与个体的关系。先进的党可以通过理论和规章引导党员，并通过制度制约和促使党员保持先进性。

　　党员队伍中存在的问题包括两个方面的含义：一是党员作为社会成员所存在的问题，要通过教育和发挥党员的先锋模范作用来来引导，通过社会解决问题；另一方面是社会成员作为党员所存在的问题，必须通过改善、改造和强化党的组织的机制来解决问题。对存在的各种现象，个别的属于个人问题，普遍的则属于管理问题，暂时的属于环境问题，长期的则属于制度问题；一时解决不了的属于条件问题，始终解决不了的就是属于机制问题。

　　当前，影响党的执政地位和消解党的先进性的两大毒瘤是腐败奢侈现象和形式主义、官僚主义。这两大问题牵涉的主要是制度层面和党员领导干部这一群体。而这两个方面又是相互联系、密不可分的：领导干部运用一系列的制度、规则开展工作；制度又是引导、制约领导干部的手段和基础。解决个体问题不能解决制度层面的问题，而解决制度层面的问题当然也不能完全解决个体方面的问题。由此可见，主要以党员个人为对象的保持共产党员先进性教育活动如果不能相应地解决组织系统中存在的非个人因素所导致的问题，其局限性就会显而易见，效果也会大大折扣。

　　每个党员就如同党的肌体的细胞，良好的制度就是组织的运行保证，是反映免疫能力的项目。制度的缺陷解决不了，运行就有问题，免疫力就下降，病魔就会缠身。我们开展保持先进性教育活动的目的是为了使党在整体上具有先进性，以长期发挥其在国家和社会各项事务中的领导核心作用。如果不能解决制度层面的问题，则教育活动的目的就不能实现。党的先进性也就无从谈起。所以，开展保持共产党员先进性教育活动就要同进行保持党的先进性教育（整改）活动一样，要求各级党组织在开展活动时不仅要针对个人，还要针对各级组织自身查找问题、进行整改。

　　四、把整改作为关键阶段

　　虽然党的先进性是整体性的，但作为具体工作来说，还必须按照事物发展的规律和正常的方式方法推进，必须从整体着眼，从具体问题、从社会上反应最强烈、人民群众最关注的、对先进性影响最大的问题入手。这样，要求、办法、效果、监督等方面都便于安排和部署，也容易取效，更容易取信于民。四面出击，难！我们以前有的活动之所以成效不高，就是因为目标太多太高，想通过教育活动来解决思想上、认识上、工作上、学习上和生活上所存在的各种问题，到头来什么都点到为止，问题仍然解决不了。中央在1月5日到6日召开的保持共产党员先进性教育活动工作会，在1月9日公布了开展教育活动的《意见》，而在1月8日的新闻联播中却播出了四川省直机关在保先教育试点时联系实际解决人民群众关注的热点难点问题的经验。这就是很明确的导向。

　　我们常常要求不要搞形式主义，但必要的形式要搞。结果还是出现了很多形式主义的东西。这也是目标要求太多太高，过程要求过于整齐划一、各个环节要求过于具体所导致的弊端。可能有人认为，提出一个高目标或高标准，从根本上解决问题，不是更好、更有远见、釜底抽薪吗？这只能是对社会认识、对人的认识肤浅的表现，就像不能把党的建设的最终目标和党的建设的具体目标相混淆一样。没有一劳永逸的办法，只有不断调整、改革、修正和完善，才能解决不断出现的问题。

　　教育活动如同“强身健体”，同时也应“治病救人”。保持先进性的前提是具备先进性。一级组织、一个党员连先进性都不具备的怎么谈保持？保持先进性首先要把落后的东西去掉。保持和增强先进性是与消除和减少落后性相联系的。只有消除和减少了落后的东西，先进性才能真正体现出来。落后的东西是对党的形象危害最大的问题。是病，先治了病，然后再谈恢复，最后才谈得上保健。保健对没病或基本没病的来说才是有意义、有作用的。治病就要吃药、打针、动手术。对活动来说，就要针对现在的问题进行整治和改革。这种整改对某些“重症患者”来说，可能难以接受，但治病就得这样。急风暴雨式的动作才能解决大病、急病和重病的问题，和风细雨式的教育只能实现保健的目的。因此，这次的教育活动对在某些方面、地区和单位就必须突出整改，真正让广大人民群众看到我们开展教育的实效。

　　五、切实从上抓起

　　从上抓起与领导带头并不完全是一回事。现实中前者是一种工作方式，可以上行下效；而后者是一种工作要求，在实际中往往上级要求下级要领导带头，而都把自己置身事外。这次的教育整改活动不是一般的学习活动，是要体现一种形象和力量。要把党的先进性通过各级组织和全体党员展示到思想、工作、学习和社会生活中去。这就需要直接发挥领导干部的示范带头作用，需要“从我做起、向我看齐”。在此基础上才能谈发挥党员的先锋模范作用，发挥党组织的战斗堡垒作用，把每个人的积极性转化为组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　我们已经看到中央在活动批次上的精心安排所在，需要各级在落实时都要层层从上抓起。谁都知道，不论是改正作风、弘扬正气，还是勇挑重担、临危居前，都是需要作出“牺牲”、让步、增加约束和负担，要让别人跟随，就需要有号召力、影响力和带动力，只有身正才能正人。因此，也只有从领导自身做起，才能发动好、组织好、开展好这样的活动。只有从领导身边和领导周围展开，才能领导好这样的活动。这也是我们党一贯倡导的身体力行、以德治国的必然要求。要充分认识到，以德治国并不是以道德律条来要求别人，而是首先应该以自身的言行来示范、引导进而带动他人学习、效法的治国方略。

　　当前，人们普遍关注的已不是理论、指导思想和基本制度等问题（它们的先进性已经是确定无疑的了），而是贯彻落实这些的具体制度、措施、方法和直接操作人员不接轨、不到位、不尽职。这些问题不可能下面有、上面无，不可能只是下面造成的，上面一点责任都没有。所以，在突出重点后，必须从上抓起，即从上级领导和上级组织抓起，再也不能把活动搞成上边得病、下面吃药的局面。在这方面，我们看到党中央领导集体不论是学理论还是学先模，都已经为各级做出了榜样。

　　从上抓起，就是各级在部署安排活动的同时，先把自身的活动方案公布与众，并首先行动起来，不与下属同步，更不能落后于下级。要看到，先从自身开始还省去了调研的时间，对存在的问题也应该清楚，可以立即着手解决。各级的主要领导和分工领导都不用忙着下去搞调研、作指导、下指示、提要求，先在自身和自己的周围行动起来，拿出象样的成果让下边看看，让下边仿效。如果这样的话，还有谁敢搞形式主义、谁还敢走过场？

　　六、让民众评议效果

　　执政党能否保持其地位，能否发挥作用，关键的、根本的、核心的是否能取得人民的信任与支持，脱离了人民群众的政党无论说的多么先进，多么完美，都没有实际意义。取得人民群众的信任，一方面要有能力，更重要的是维护和增进人民的权益，说到做到，真心实意。

　　这项活动真正达到目标，就要由广大的民众评说效果的好差。先进也可以说是与群众相比较的，必须要有他们认可。个人的各种表现要让群众评说，单位和组织工作的状况要让下属单位和服务管理的对象评说。因为这是涉及他们并关系其切身利益的事情，是要以他们受益为基本要求的。

　　在活动过程中，我们不能搞成人人过关，不能打击一大片，也不能因为担心揭到自己身上和自己周围的短处和痛处而放弃走群众路线。否则就会使许多问题不了了之，尤其是使小团体内部受益的问题更是无人提及而不能解决。如果让民众评议结果，这种现象就可以在一定程度上得到避免。

　　今天，我们可以通过问卷调查、网上调查等方式来进行效果评估。也完全可以利用各种传媒公布活动的情况和评议的结果，以接受社会的监督。仅从内部进行自我评价，得出的结论可能会是在开始就确定好的。过去的各种学习教育活动每次的总结评语几乎都少不了“达到了预期目标，取得了圆满成功”这类话，而事实上有些活动的确说不上什么效果，但在总结时却往往能多角度、全方位地拚凑、挖掘出各种经验和成绩来。这都是自我评价的结果。前一段时间，中纪委中组部巡视组组长任克礼在人民日报上撰文指出地方上的“一些干部对巡视组不讲真话的现象比较普遍”后，之所以在社会上引起了很大反响,就是因为我们的社会中的确存在着比较严重的以“假、大、空、虚、套”为标志的官场语言现象。

　　我们已经欣喜地看到，中央在教育活动的《意见》中已经专门强调了要“建立群众监督评价制度”。明确提出：“先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时‘补课’。”为此，各级必须严格按照这一要求全面贯彻落实。

　　（作者单位：山东省泰安市委党校理论部）

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