王冲

　　日本想成为联合国安理会常任理事国这一战略目标不会变。在20世纪90年代初，日本掀起第一次进军联合国安理会常任理事国的高潮，制定五年计划：希望1995年成为联合国安理会常任理事国，但失败后沉寂多年，到2004年联合德国、巴西、印度再次展开“入常”努力。而“入常”是日本寻求成为所谓“正常国家”大目标的一部分。修宪、海外派兵等都是这个大目标的产物，“争常尚未成功，日本仍会努力”。正如日本媒体所指出的，日本仍然继续寻求于2020前成为安理会常任理事国。

　　从日本民族性格来看，他们做事执著，通常不会轻易半途而废。“暂时放弃表决”是因为看到票数不够，不愿去碰壁，今后的公关、磋商依旧会继续。在争常路上，停下来观察一下形势，然后找出正确的路线，这是日本当前面临的境况。在观察的同时，它的努力也没有停止。18日，日本首相小泉纯一郎在东京和7个中美洲国家领导人举行首脑会议，承诺日本向这些中美洲国家提供90亿日元（约合8200万美元）政府开发援助和1亿美元的优惠贷款。中美洲国家也投桃报李，支持“四国联盟”提出的联合国安理会改革决议草案。

　　四国联盟中的日本、德国都准备大选，处于政局变动期，在争常方面无暇顾及倒是可能。据笔者了解，这两个国家国民关注更多的是国内议题，因此各党派也不愿打“争常牌”，再加上难以获得非盟支持、支持率达不到三分之二，在这种情况下，“现实的战略”就是“暂缓”，但决不是放弃。

　　日本有经济实力，可以在争常路上金钱开道；日本有决心，准备2020年实现争常目标可以说是一个长远规划；“四国方案”已经在联合国成员国中得到包括安理会常任理事国英国和法国在内的约90个国家的支持。

　　今后，随着“现实的战略”日本可能面临许多“现实的选择”：美国声明只支持日本，以后日本是否继续和德国、印度、巴西绑在一起？四国联盟是否会就此解散？有没有可能四国联盟拉上几个非洲大国，组成6国或者8国联盟以壮大声势？更重要的是，日本会不会改变策略，寻求亚洲国家的支持？

　　前不久，日本媒体批评日本外务省犯了很多错误，还有很多东西要去学，日本很可能会“吸取教训”，作出一些妥协和让步，和主要相关国家协商，继续寻求支持。2004年9月，一位日本记者和笔者聊天时说，日本外务省高官对争常很悲观，估计没有五六年时间肯定没希望。到现在，只不过过了一年，前面的路还很长。