日本一家报纸一天前“独家”披露日本有意放弃把“四国联盟”拟就的联合国安理会扩大方案付诸表决的消息后,日本外务省官员22日出面宣称,即使暂时放弃表决,日本也不会放弃“入常”努力。
不弃入常
日本外务省报道课一名女官员22日说,日本暂时放弃对“四国联盟”方案的表决,并不意味放弃“入常”长远计划。
这名不愿公开姓名的官员说,日本不会急于寻求联合国对“四国联盟”方案进行表决,原因在于日本需要“进一步搜集和分析相关信息,以便制定一项现实策略”。
她补充道:“日本没有放弃努力,并将继续与‘四国联盟’国家以及非洲联盟合作,寻求国际社会理解和支持。”
这名女官员特别叮嘱美联社记者,她的级别不够,不能称作外务省发言人。
日本《产经新闻》21日援引匿名外务省官员的话说,日本政府有意放弃在本届联合国大会期间就日本、德国、印度和巴西共同提出的安理会扩大方案进行表决。
拉票不力
在寻求“入常”过程中,日本政府通过政治、经济和外交等多方途径为“四国联盟”拉票,尤其瞄向非洲联盟这块“票田”。
但“入常”方案中的分歧使得“四国联盟”与非洲联盟的协商至今没有取得突破,令“四国联盟”方案的前景变数陡增。
日本政府方面的统计显示,目前明确支持“四国联盟”提案的国家共有大约90个,包括现为安理会常任理事国的英国和法国。
由于没有能够争取到非洲联盟旗下53票,“四国联盟”可望获得的赞成票与提案获得通过所必须的票数存在较大差距。
“四国联盟”与非洲联盟的分歧集中在新增安理会席位数量与否决权方面。两者均希望新增6个常任理事国席位,但前者建议将否决权问题搁置15年,非盟则要求立即兑现否决权。
从长计议
舆论认为,最终决定放弃眼前“入常”机遇,这也是日本不得已的选择。
美国虽然明确表示支持日本“入常”,但附加了一句“容后再议”。这种态度实际上否定了“四国联盟”希望尽快“入常”的期待。因此,日本不得不为自己留出后路。
《产经新闻》援引匿名日本外务省官员的话说:“要是强行表决、结果遭到否决的话,就将彻底丧失今后‘入常’的任何可能性。”
这家报纸说,日本将尽快与“四国联盟”其他3个国家协商,正式提出撤回已经递交联大秘书处的安理会扩大方案。
《产经新闻》还说,日本政府已经“举目远眺”,把目光放在2020年召开的安理会机构改革会议上。
日本还希望在9月举行的联合国特别首脑会议上获得“书面保证”,在会后决议内写入与安理会改革必要性相关的条文,为重燃“入常”梦埋下伏笔。
在与“四国联盟”其他3国达成共识前,日本政府尚未透露任何“入常”新动向,也未就《产经新闻》的独家报道作出反应。
田野 新华社供本报特稿
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漫画:触礁。 新华社发