1500“战胜”1200
此前,有媒体报道称个税征收门槛有望提高到1200元,可最后提交审议的草案修订稿为1500元,为何又提高了300元?对此,记者专访了我国著名财税法专家、北京大学税法研究中心主任刘隆亨教授。
刘教授介绍,对于这次个税法的具体修订方案,各方尚有不同意见,主要集中在是提高到1200元还是1500元。最初也是提出了这两套方案。修订方案从2001年就开始拟订,直到今年上半年都还是1200元,1500元是今年7月才最后确定的方案。
如果采用扣除额每月为1200元的方案,就涉及到一个是否需要给地方的机动权或调整权问题,并且1200元的费用扣除额还尚不足以达到进行修订的力度;如采用第二套1500元的方案,则可实行全国统一的费用扣除额标准,不再给地方调整幅度权。好处是简洁、明了、征收方便。
1500元还充分体现了法律的适应性和前瞻性。法律不能朝令夕改,1200元相对低,1500元就可以作为明年后年,甚至更远的标准。
每年税收减少200亿
刘教授称,目前我们的工资在不断上涨,税收中出现了不公平现象,800元到1200元甚至是1500元都是普通人可以达到的收入标准,包括农民工、大学生等等,而且相当多的人能够达到这个水平。1500元已是低收入,我们把1500元以下的人都解放出来,不用他们纳税是对他们的一个非常好的保护。
个税起征点提高到1500元也可排除税务局的顾虑,在财政可承担范围之内。经测算,调整后每年税收总体要减少200亿,但国家税收的总数是2万多亿,和整个税收相比这个数字是非常渺小的,是国家财政完全可以负担得了的。