文 魏文彪等

　　国务院近日发出通知，凡投资入股煤矿的国家机关工作人员、国企负责人，一个月内必须撤出投资，逾期不撤的，依照有关规定给予处罚。

　　后续工作必须跟上

　　撤资规定的必要性与重要性无需赘言，但绝对不能仅仅撤资了事，相关的后续工作一定要及时跟上。

　　首先，政府官员主要依靠工资生活，不大可能有巨额资金入股煤矿，因而有充分理由假定，投资煤矿的政府官员很可能涉嫌腐败。因而对入股煤矿的官员资金来源，就应像对投资大兴煤矿的官员一样展开调查，将他们入股资金背后的秘密翻出来见见阳光。

　　其次，无论是原《国家公务员暂行条例》还是现《公务员法（草案）》，均明确禁止公务员经商、办企业，或参与其他赢利性的经营活动。《中国共产党纪律处分条例》也规定了对于经商办企业党员领导干部的处分条款。所以，决不能撤资了事，否则党纪国法的严肃性无从维护，无从杜绝新的入股行为在以后死灰复燃。

　　其三，还必须调查是否存在利用职权，利用国有企业改制机会，贱卖、侵吞国有资产行为；调查是否存在充当保护伞行为。其中缘由，不需赘言。

　　除此而外，在此次撤资煤矿命令生效后，还有必要将撤资行为在各经营领域广泛铺开。（信息日报社魏文彪）

　   “撤资规定”应进一步细化

　　如果对该项规定能够再加细化，定将发挥出更为可观的效果，故作如下建言：

　　其一，“撤资”的过程用不用申报，以及能不能公开，建议详加规定。如果这一过程不必申报，只是听任有关人员和煤矿之间关起门来操作，则其效果将很难令人乐观。

　　其二，如何预防“撤资”的过程成为“洗钱”或“权力变现”的过程，应该有详细设计。

　　其三，前些年有些地方曾经鼓励机关工作人员入股煤矿，这使“撤资”面临种种操作难题。因而，对于公务员投资煤矿获得的利润归属问题，应该有个明确说法。

　　其四，官员本人能够保证“撤资”，但他们的亲属所投资金怎么处理，应有裁定办法和裁定机构。

　　其五，广东兴宁一座煤矿中官员参股金额就高达15亿元，涉及官员数十人。试想，在全国范围内涉及的资金和人员很可能是个很庞大的数字。因而对撤资过程的困难必须要有充分的思想准备。

　　其六，建议从现在开始，应该封存疑点煤矿的账目，清查其资金来源，对资金来源不明者要追查。更重要的是，如果有相关人员敢于逾期不撤出投资，能够及时予以发现。（河北省邢台市教育局郭之纯）

　　让官员和企业各归所属

　　政府官员属于政治领域，是公共利益的代表，遵循公共规则，维护公共安全，提供公共物品，搞好公共服务。企业属于经济领域，是私人利益的代表，遵循市场规则，在法律允许的范围内追逐私人利益。而入股企业的官员则集权力和财力于一身，一手制定政策，一手用政策赚钱，既当裁判员，又当运动员。这既有违于自然正义，又有违于法治原则；既同市场经济相违背，又有违国际惯例。要知道，在美国，一个资本家要“从政”，首先就得将“资本家”的“帽子”摘掉，然后才能竞选。

　　并且，从我国现行党纪国法层面讲，也不允许政府官员入股煤矿等矿山企业，这是人所共知的常识。

　　因此，这一新颁布《通知》，对官员入股财产的来源并未深究，对官员撤股时所涉及的分红等因素也语焉不详。如果就这样让那些已经“既得利益”的入股官员“全身而退”，则有违于社会正义和司法公正。

　　面对官员退股问题，更公平的做法应该是，在“让官员的归官员，让企业的归企业”之外，再加上一条：让国家的归国家。（燕赵晚报社陈纲）

　　必须避免“破窗效应”

　　所谓破窗效应，就是如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户。

　　禁止公务员经商办企业的党纪国法可谓再三再四，但如果屡禁屡犯却没有被追究，也使我担心这个紧急通知会不会因为执行不严也成为日后的“破窗”。比如，仅有极少数官员从煤矿撤资或部分撤资，而大部分官员股东无动于衷。倘若真的出现这种局面，是否还要再下紧急通知呢？

　　我相信对这个紧急通知不无动于衷，甚至要生出感激的官员一定是有的。当前有关部门正在追查兴宁煤矿背后的“官员股东”，这个撤资通知一来，那些“官员股东”正好趁势撤资，那么对这些“官员股东”的追究是否会因此停止？要不这个通知就不是用来约束他们的。

　　本来官商勾结无论发生在哪个领域，都应当被追究，而这个撤资通知却有意无意地开了有条件豁免官员“原罪”的先例，那么在其他领域消除官商勾结现象，是否也都需要这么一个紧急通知呢？这是一个可怕的乱象。其实消除办法很简单，严格执行现有的党纪国法就行了。  ( 河南省平顶山市中级人民法院何向东)