华为公司入围英国BT公司“21世纪网络”计划优先供应商全球“选秀”名单；中兴通讯在亚、非、拉市场“攻城掠地”，以强悍之势抢得一个又一个大单，并荣登《商业周刊》“全球IT百强榜”；名不见经传的台电公司，将“深圳制造”会议系统摆在参加“朝核六方会谈”的各国政要面前……

　　最近一段时间，一批深圳本土高科技企业，在国际市场频频出击，令业界刮目相看。国际媒体惊呼：南中国出现一股令人生畏的“深圳力量”！

　　在熟悉深圳高新技术产业的人士眼里，“深圳力量”异军突起，却非偶然。过去十多年间，市委、市政府大力扶持高新技术产业，高新技术产品产值以年均46.5％的速度迅猛增长，2004年达到3267亿元，规模居全国第一，占工业总产值半壁江山。弹指间，昔日的“三来一补”基地，已然变身高科技重镇。

　　尤其令人欣喜的是，随着本土企业自主创新能力的不断增强，我市高新技术产品产值中具自主知识产权产品产值的比重连年攀高，去年达到近57％。羽翼渐丰的深圳高科技企业，勇敢地迈向国际市场，与传统巨头同场竞技，可谓水到渠成。

　　持续的自主创新活动，极大地促进了城市核心竞争力的提高和经济增长方式的深刻变化，目前，深圳每平方公里承载的生产总值已经达到1.75亿元，单位面积生产总值，居国内城市之首。

　　不久前，科技部“自主创新与经验”调研组在深圳深入调研后得出结论：深圳已经探索出一条依靠自主创新推动经济增长方式转变和经济结构升级的有效路子！

　　一座科技资源并不丰富的城市，为什么能焕发如此的创新活力？深圳的自主创新之路是如何走出来的？其模式有何特点？在自主创新的过程中，有哪些经验和教训？

　　站在深圳经济特区成立25周年这一时空之“坎”，探究这些问题，对我国自主创新战略的实施，对深圳人孜孜以求的“自主创新型城市”建设，无疑都有特殊的现实意义。

　　■把自主创新写在深圳的旗帜上

　　加强自主创新，非一朝一日之功，需要有超前的眼光和过人的魄力。建设自主创新型城市，是深圳市委、市政府审时度势、纵览全局、面向未来而作出的一个重大战略决策，将对深圳今后发展产生深远的影响

　　2005年5月19日这一天，注定将在深圳高新技术产业发展史上留下浓重的一笔。在当天闭幕的市第四次党代会上，与会的479名党代表共同为深圳的未来绘就了一幅美好的蓝图：建设自主创新型城市！

　　这是深圳决策者审时度势、纵览全局、面向未来而作出的一个重大战略抉择。市委书记李鸿忠掷地有声：“要把自主创新写在我们的旗帜上！”

　　把自主创新型城市定位放在深圳改革开放和经济发展的时空背景中，我们可以清晰地看到，这一决策有着承前启后、继往开来的意义，是深圳市委、市政府多年来大力发展高新技术产业、推进自主创新的一系列战略决策的延伸、提高和深化。

　　回眸深圳高新技术产业发展历程，有三个“节点”特别引人注目：

　　上个世纪九十年代初，市委市政府果断决策，把发展高新技术产业作为结构调整的重点，从而拉开了深圳高新技术产业大规模发展的序幕。业界把这一“弃低从高”的决策称为深圳高新技术产业发展的第一个“节点”。

　　第二个“节点”出现在2000年前后。当时，市委、市政府根据形势变化，确定了大力扶持本土高新技术产业的方针。2001年7月，深圳市委三届三次全体（扩大）会议，作出了“以建设高新技术产业带为新的起点，努力把深圳建成高科技城市”的战略决策。2003年底举行的市委三届八次全会进一步提出，要把加强自主创新发展高新技术产业作为建设国际化城市的第一内涵、第一目标和第一动力。

　　如今，随着建设自主创新型城市这一重大决策的提出，深圳高新技术产业发展又面临一个新的“节点”。

　　决策，首先源于使命意识。

　　去年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理多次发表重要讲话，反复强调“坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，大力增强核心竞争力，走出一条具有中国特色的科技创新的路子”，一场以自主创新为主题的高科技浪潮，正在神州大地涌动。深圳作为改革开放的排头兵，作为新兴的高科技城市，有条件、也有责任在自主创新方面先行先试，为推进我国经济增长方式转变、提高国家核心竞争力探索新路，作出新贡献。

　　决策，也源于危机意识。

　　深圳25年发展成就举世瞩目，但从深圳经济发展的总体态势看，目前面临土地、能源、人口、环境四个“难以为继”的严峻现实。在高新技术产业内部，辉煌背后同样隐伏结构性、阶段性、资源性和原创性四大问题。深圳的高新技术产业，到了一个新的“发展之坎”。

　　决策，更源于深圳人的改革创新意识。

　　改革创新，深圳的根和魂，随着全国改革开放的全面推进，深圳也在寻找改革开放的新支点，自主创新型城市的提出，则可以成为下一步改革创新的一个重要新支点。

　　专家分析，过去十几年，深圳高新技术产业发展，主要是从点和线上进行突破，而自主创新型城市的提出，则首次把高新技术产业、自主创新活动当作一个城市的系统工程来整体推进，与之相匹配，必然还要进一步进行体制改革、机制创新，各方面的资源还要进行一轮新的整合。牵一发而动全身，建设自主创新型城市，不仅将直接推动深圳高新技术产业的发展，而且还将对我市改革开放事业产生深远的影响。

　　“建设自主创新型城市，对深圳来说，是逼出来的路，也是华山一条路！”李鸿忠同志的这句话，道尽了深圳人的决心和信心。

　　全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥前不久在深考察后则预言：自主创新型城市的定位，将使深圳引领未来中国自主创新发展的新潮流。

　　■“不比优惠比环境，政府只当‘场地维护员’”

　　决定高新技术产业胜负的，不是优惠政策，而是创新环境。政府这只“有形之手”要做的，不是“运动员”，也不是“裁判员”，而是“场地维护员”

　　实践证明，自主创新是具有很高外部经济性的活动，仅靠市场很难使创新活动处于社会需求的最优水平，必须发挥政府的积极作用。

　　那么，在自主创新活动中，政府到底应该扮演什么样的角色呢？按照一位市领导的形象说法：“我们不当‘运动员’，也不当‘裁判员’，只当‘场地维护员’”

　　“场地维护员”这一角色看似不起眼，责任和担子却很重：

　　—当高新技术产业遇到政策“盲区”时，政府要适时制定相关的“游戏规则”。上世纪90年代初，一批国有企业技术骨干出走创办民营科技企业。对于这一现象，深圳市政府没有采用简单的行政干预，而是通过政策法规的建设进行引导和调整，及时制定了关于技术入股、技术分红、创业投资等一系列法规，规范了市场秩序，为民营企业发展创造了良好环境。近十年来，市委、市政府先后制定和实施了50多个有关鼓励和发展高新技术产业的规范性文件；

　　——当创新环境出现要素缺位时，政府要完善要素市场建设。如，为解决中小型创新企业的技术支撑问题，市政府积极与市外高等院校、科研院所合作，建立了一批公共技术平台。为完善技术交易市场建设，我市先后创办了专利服务中心、科技创业服务中心、科技开发交流服务中心乃至影响巨大的高交会，搭建了技术市场体系的基本框架；

　　——当高新技术企业遇到困难时，政府要及时雪中送炭。针对高新技术企业在发展初期资金和人才紧张，建立自己的研究开发机构困难的情况，深圳市政府从资金和政策上给予大力支持，对高新技术企业所需的科技人才从调入、职称、住房等方面给予优先照顾解决。全市每年的科技三项经费，80％投向企业，先后给数百家面临资金瓶颈的创业型企业送去了及时雨；

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　　难能可贵的是，随着高新技术产业发展形势的变化，深圳市的决策者们也在不断调适自己的定位和策略。

　　2004年1月，市委、市政府《关于完善区域创新体系，推动高新技术产业持续快速发展的决定》（简称“一号文件”）横空出世，提出了建立“以市场为导向，产业化为目的，企业为主体，人才为核心，公共研发体系为平台，辐射周边、拓展海内外，官产学研资介相结合的区域创新体系”的目标。

　　业界注意到，“一号文件”凡54项条款，没有一条提到“优惠政策”的内容，却包含了“设立管理股”等十余项新的突破，并且在资源整合、配套服务、优化创新的软硬环境、降低综合营商成本等方面提出了一系列崭新的思路和措施，给人耳目一新之感。

　　企业的反应是敏锐的。今年6月13日，“半导体照明工程产业化基地”项目在深圳宝安区隆重奠基。该项目首期投资30亿，产值预计超过1000亿，因为“块头大”，层次高，曾经成为国内许多地区的争夺对象。谈及选择深圳的原因，投资方世纪晶源公司董事长高敬德一语破的：我们相中的，是这里完善的产业链，是深圳市委、市政府营造的良好创业环境。

　　■多举措助企业成为自主创新的主体

　　“为了生存！”简单的一句话，道出了企业自主创新的本能动力，也映射出市场这只“无形之手”的神奇魔力。只有让企业成为技术创新主体，才能使企业自觉地以市场为导向、面对消费者展开研究开发活动，避免研究开发活动的盲目性，实现科技与经济紧密结合

　　在努力营造环境的同时，深圳市委、市政府还采取切实措施，充分发挥市场的导向作用，帮助企业成为自主创新的主体。

　　据了解，深圳研发投入90％以上来自企业，研发机构90％以上设在企业，科技人员90％以上落户企业。全市38个工程技术开发中心全部建在企业，21个博士后工作站也都设在企业。

　　再来看看产出。2004年，我市获得重大科技成果325项，八成出自企业。全市专利申请量达到14918件，其中由企业完成的职务发明专利，占了全市的98.3％。

　　这两组数据，清晰地勾勒出企业在深圳技术创新中占绝对的主体地位。科技部一官员称：国家科技体制改革多年攻坚希望形成的以企业为主体的技术创新体系，在深圳已经率先建立。

　　记者在采访中注意到，深圳许多高新技术企业办公条件简陋，但研发设备却非常先进，研发投入普遍占销售额的10％以上。在与技术创新息息相关的专利申请、保护方面，深圳企业也显示了超前的意识。去年，仅华为一家就申请专利2300件，蝉联全国“专利王”。

　　是什么使得深圳的企业有这么强烈的创新意识？对此，在自主创新一线搏杀的企业负责人，回答几乎如出一辙：为了生存！

　　有了研，才能发；不创新，就要被淘汰。一些深圳企业家把选择高新技术行业戏称是“上了贼船”，只要上了这条“船”，市场就会逼着你不停地去寻找新的客户，不停地去创新，否则，只有死路一条。

　　典型的例子莫过于华为、中兴。这两家企业原本是代理进口交换机的小贸易公司，当时全国从事这种生意的有几百家。与其他同行所不同的是，华为、中兴出于竞争的考虑都较早地走上了自主产品开发的道路。今天，当年那些从事代理贸易的企业大多已经消失得无影无踪，只有十几年坚持不懈进行自主创新的华为、中兴成长为逼近世界技术前沿的大企业，成为中国民族电信制造业的“双子星座”。

　　创新能力就是核心竞争力。如今，深圳已经涌现出一批凭借自主知识产权产品在国内外市场各领风骚的行业龙头企业，形成了国内最大的本土创新企业群。通讯领域的华为、中兴等，软件领域的金蝶、金证、亚都等，生物工程领域的海王、科兴、海普瑞等，新材料领域的比亚迪、长园、中金高能等，医疗器械领域的安科、迈瑞、金科威等，在国内乃至国际市场上都具有了相当强的竞争力。

　　物竞天择，优胜劣汰。深圳企业的自主创新故事，把高新技术产业竞争中这一残酷的生存法则演绎得淋漓尽致。

　　■“第一资源”和“第一生产力”完美“共振”

　　高科技竞争实质上是人才之争，谁拥有人才，谁就掌握了自主创新的主动权。在深圳，人才这个“第一资源”与科技这个“第一生产力”良性互动，共生共荣，演绎出一曲美妙的协奏曲

　　在中兴通讯公司采访时，记者看到两条意味深长的曲线：一条是人才集聚曲线，一条是产品产值曲线。自1997年以来，中兴的人才队伍不断壮大，从2600人增加到现在的15000人，其中40％是研发人员。强大的研发队伍为中兴通讯自主创新、迅速壮大提供了有力保证，公司的市场销售额从当初的几个亿到几十亿元，再到去年的360多亿元，成为国际知名的电信设备制造商。人才与创新，在中兴实现了完美的“共振”。

　　类似的“共振”，在深圳许多高新技术企业一再闪现。“人才对高新技术企业的重要性怎么说都不为过，谁能引来优秀人才，留住人才，谁就掌握了主动。”一位企业老总如是说。

　　的确，高新技术产业竞争，说到底就是人才的竞争。要占领高新技术产业、自主创新的高地，首先必须成为人才流动的盆地。

　　对此，深圳市委、市政府牢固树立人才是“第一资源”的观念，根据不同时期的条件和任务，抓住几次重大历史机遇，大举招才引才。特别是中国加入世贸组织以后，深圳认真分析国际国内形势，提出人才强市战略，更加重视开发国内外人才资源，并通过海外揽才、举办高交会等创新举措，在更大范围、更广领域和更高层次上吸引各类人才来深圳创业。

　　研究表明，一座城市对人才的吸引力，与这座城市的产业状况息息相关。上世纪90年代初，深圳确立发展高新技术产业的战略，使深圳发生了一次大规模的科技资源特别是高新技术人才资源聚集。深圳灵活的市场机制和关于高新技术产业发展的优惠政策，对内地人才、技术产生了巨大的吸引力，建国以来最大规模的“孔雀东南飞”现象由此发生。深圳高新技术产业由此也进入发展的快车道。

　　源源不断的优秀人才，为深圳高新技术产业发展提供了重要保证；而高新技术产业的迅猛发展，又为越来越多的优秀人才提供了新的舞台，形成持续的聚集力。如今，深圳在吸引和利用高新技术人才方面已形成了“共生效应”和“乘数效应”——一个成功的高新技术企业能够吸引、消化甚至自己培养一大批人才，滚动发展，从而吸引更多的优秀人才携带技术成果到深圳来实现产业化。

　　在大力引进人才的同时，深圳也在想方设法加强人才的自主培养能力。其中1999年在深圳高新区成立的虚拟大学园，可以说是人才培养方式的一大创新。

　　面积只有万余平方米的虚拟大学园，已经吸引了北京大学、清华大学、复旦大学、中国科技大学、浙江大学、武汉大学等40多所著名大学，形成了人才培养、企业孵化、技术创新、成果交易四大平台。各院校在这里建立了完整的学士、硕士、博士培养体系，创办了不同类型科技企业孵化器8家，孵化场地18万平方米，孵化企业252家，毕业企业47家，实现成果转化217项，设立各类重点实验室、研发中心、工程中心等研发机构70多个。

　　在虚拟大学园，深圳的环境优势、产业优势各高校技术资源和人才资源实现了无缝对接，人才与科技的良性互动，在这里再一次演示。

　　■自主创新路上，成功失败皆英雄

　　自主创新需要有一个宽松的创业氛围，更需要一点精神、一点志气、一点血性。深圳创新企业家令人敬佩的正是这种敢于冒险的精神、敢于创新的志气、敢于同跨国公司叫板的血性，没有这些东西，自主创新不可能获得成功

　　深圳是一座移民城市，这里居民来自四面八方，背景各异，却有这么一些共同特点：他们不安于现状，勇于冒险；他们渴望成功，敢于创新；他们深知创业的艰辛，因而对失败者又多了一种宽容和理解。

　　由权威机构推出的一份《中国城市竞争力报告》，也从一个侧面印证了这一说法。该调查报告表明，深圳的价值取向指数、创业精神指数、创新氛围指数和制度竞争力均在全国城市中名列第一。一位外地的创业者感叹：“深圳的空气中，永远弥漫着拼搏创新的气息。”

　　人们常说，性格决定命运。对一座城市来说，又何尝不是如此！深圳的自主创新故事的背后，分明表露着这座城市独特的创业文化和气质。

　　创新，需要有一股敢于冒险的精神。

　　1995年，深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司经过几年的积累，发展到数千万元产值的规模，但在未来发展何去何从的问题上，是走代理外国产品的老路，还是开发有自主知识产权的产品，公司的主要创始人内部出现了重大分歧。几经争论，公司决然走上自主研发之路。

　　然而，自主创新之路并无坦途。此后两年，公司的新产品开发并没有太大的起色，相反，由于资金的投入巨大，公司发展遇到巨大困难，但他们坚守自己的理想。1998年，公司成功引进了风险投资，解决了研发资金的困难，并一鼓作气实现了研发的突破。很快，公司就推出了PM9000监护仪系列等拳头产品，凭借完整的自主知识产权带来的性价比优势，成为国内规模最大、发展最快的医疗设备制造商。

　　创新，需要有一股永不服输的志气。

　　8年前，在美国从事多年基因治疗研究的彭朝晖博士，带着技术回到国内，开始了基因治疗事业的圆梦之旅。

　　由于技术风险高，刚开始，许多人对这个项目都表示怀疑。何况，国际上从事这一研究的对手，都非富即贵，实力远在彭朝晖的赛百诺公司之上。有人甚至说，彭朝晖未起跑就已落后一大截。

　　但彭朝晖不为所动，他决心要与高手们一较高低。在他和同事的不懈努力下，依托深圳良好的创新环境，2004年1月，赛百诺公司在与世界上百家基因治疗公司的赛跑中艰难胜出，研制出世界第一个基因治疗产品“今又生”，并领到准字号生产批文，中国基因治疗走上了产业化的进程。

　　创新，需要有一点敢于和跨国公司叫板的血性。

　　深圳创新企业家身上的这种精神、这种志气、这种血性，令人敬佩。在去年的中央电视台十大年度经济人物评选中，深圳有4位企业家入选，其中3位是在自主创新方面成就斐然的高科技企业家，一时间传为美谈。电信制造业领军人物任正非、侯为贵，“电池大王”王传福、“软件奇才”徐少春、“网络新锐”马化腾……这一个个在业界响当当的名字，是座城市的骄傲，是无数创业者心目中的英雄，他们共同构成深圳创业文化中一个个极具鼓动色彩的符号。

　　独特的创业氛围，不绝的科技传奇、创富故事，引得四面八方的有志之士纷至沓来。一年四季，都有成千上万的年轻人，怀着不同的梦想、不同的技能，涌向这片热土。

　　谁敢断言，5年、10年之后，这些提着简单行囊、除了梦想和双手外一无所有的寻梦者中，就不会出现一批新的“任正非”、“王传福”、“马化腾”？

　　在自主创新的道路上，深圳，正在创造新的传奇，谱写新的风流。 (唐亚明)