独联体国家元首理事会会议26日在俄罗斯西部城市喀山开幕。
适逢喀山建城1000周年,街头一派节日气氛。但媒体评论认为,这次峰会绝不会如场外那般喜气洋洋。在“颜色革命”的背景下,俄罗斯将试图通过对独联体的改革加强自身地区影响力。
“喀山峰会将成为独联体,这个后苏联时代联合体历史上的转折点,至少莫斯科是这么希望的。”26日出版的俄《生意人报》发出如是评论。
保留与改革
俄罗斯总统普京是峰会东道主。自苏联解体以来,俄也一直是独联体的“老大”。
俄罗斯各通讯社均报道说,普京告诉与会的11国领导人和代表,独联体必须保留,但也必须对其进行改革。
“保留我们的联盟,与此同时提高这一机制的运转效率,这符合所有独联体成员的利益。”普京说。
本月早些时候,乌、格两国总统维克托·尤先科和米哈伊尔·萨卡什维利共同发出呼吁,希望在波罗的海、里海、黑海区域内的“民主国家”建立“民主选择共同体”。
对此,普京已在26日反击。他宣布,下一届独联体首脑峰会将在白俄罗斯首都明斯克举行。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科近来频繁指责外国势力正帮助该国反对派,预谋实施类似“颜色革命”的“政变”。
大棒与萝卜
本次会议的中心议题是改革。
但媒体分析认为,从俄官员近期表态看,改革的核心并不在机构本身,而在俄罗斯与独联体国家的关系。媒体对此的解读是,俄准备运用“经济杠杆”在独联体内建立“新规则”。
《生意人报》则认为,俄罗斯此举是要区别对待独联体伙伴。“那些愿意保留在俄罗斯影响力轨道之内的将得到大笔财政奖励,具体说就是石油、天然气和武器系统。而那些现在向西方看齐的前苏联加盟共和国则将准备面对不怎么样的结局——没有天然气,没有石油,也没有武器。”
许多前苏联分裂出来的国家目前仍以低于国际市场的价格进口俄罗斯的石油和天然气,他们的产品也能优先获准进入俄罗斯市场。即便在“颜色革命”之后,乌克兰和格鲁吉亚仍在享受这种特惠。
现在,俄罗斯显然不愿再当这种“冤大头”。
《独立报》25日援引未透露姓名俄高官的话说:“俄罗斯对现在的情形很不高兴,事实上,俄正用打折价的能源支持某些国家经济,但那里的人民却依旧贫困。这种情况为‘橙色革命’提供了基础,但‘革命’并没有改变人们生活,而只是让一些从美国拿钱的人上了台。”
黄恒 新华社供本报特稿
新闻背景
独联体
独联体是独立国家联合体的简称。1991年12月8日,原苏联的三个加盟共和国——白俄罗斯、俄罗斯、乌克兰的领导人在白俄罗斯的别洛韦日签署了一项关于成立独立国家联合体的协定。21日,除波罗的海三国和格鲁吉亚外的原苏联的11个加盟共和国领导人在哈萨克斯坦当时的首都阿拉木图会晤,通过了《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件,宣告成立独立国家联合体和苏联不复存在。25日,戈尔巴乔夫发表电视讲话,辞去苏联总统职务。苏联正式解体。
独联体的主要机构有独联体国家元首理事会、政府首脑理事会、跨国议会大会、协调协商委员会等。总部设在白俄罗斯首都明斯克。独联体的工作语言为俄语。
独联体现有阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦、土库曼斯坦12个成员国。
新华
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26日,独联体各国元首云集喀山。
独联体峰会适逢喀山建城1000周年,街头一派节日气氛。