中国日报网站消息:伊拉克过渡国民议会议长哈桑尼8月27日透露,在经过了三次延期之后,伊拉克各派领导人已经就宪法草案原则上达成协议,但还没有签署,最终决定可能将于28日作出。驻伊美军也在各方高度关注宪法草案最终命运之时,“凑巧”抛出了一个释放近千名阿布格莱布监狱在押囚犯的决定。
***伊宪法草案有望周末表决
哈桑尼对外界表示,为了迎合逊尼派方面所提出的要求,什叶派已经提出了宪法草案的修改意见,但到目前为止,逊尼派方面还没有做出明确回复。逊尼派穆斯林出身的哈桑尼说:“各方在原则上达成了协议。今天我们已经从什叶派那里得到了回复,明天(28日)逊尼派将进行磋商,我们希望周日(28日)能得到回复。”
哈桑尼同时指出,即使逊尼派对于修改意见仍然不满,这份宪法草案也将在10月15日进行全民公决,由伊拉克人民决定它的命运。
伊宪法起草委员会主席谢赫·哈穆迪(音译)则透露,宪法草案将于周末递交到议会,在10月15日全民公决之前,500万份宪法草案的复印文本将分发给伊民众。
伊拉克过渡政府副总理艾哈迈德·沙拉比也在26日午夜时分紧急召集记者,表示各方在宪法草案中已经达成了共识。他的发言人透露,美国驻伊拉克大使哈利勒扎德已经告知他们,逊尼派会最终接受这份宪法草案。
这位发言人对路透社表示,联邦制将在宪法中得到体现,但会考虑到具体表述方式。至于消除复兴党(巴斯党,BaathParty)影响问题,则会交由议会表决。
虽然哈桑尼表示宪法草案一事已有进展,但美联社援引伊拉克过渡政府发言人库巴的讲话指出,两个月来围绕伊宪法草案所进行的谈判已经毫无希望地陷入了僵局。库巴在接受阿拉伯电视台采访时说:“这已经是路的尽头,到最后,我们将让人民来决定这部宪法草案的命运。”
对于宪法草案所遭遇的困境,在库巴看来是因为“一派人希望伊拉克成为一个单一的主权国家,而另一派则希望伊拉克由两到三个部分所组成”。他认为,想要在所有派别之间达成协议或共识是不可能的,因此最终只能由全民公决决定。
哈桑尼此前在8月26日凌晨也曾表示,如果什叶派、逊尼派和库尔德人在当天仍然无法就宪法草案达成一致的话,议会将放弃表决,草案将直接交给选民进行全民公决。
分析家指出,如果逊尼派最终仍然拒绝接受这份宪法草案的话,这对于此前积极介入斡旋的美国总统布什而言可以说是一个莫大的羞辱。因为在接到布什希望各方努力促成协议的电话后,什叶派在修改意见中向逊尼派做出了让步,搁置了对伊拉克未来是否采取联邦制,以及前萨达姆政权复兴党员未来地位等问题的决定,交由今年12月选举出的新议会处理。
*** 逊尼派反对呼声不小
在哈桑尼发表讲话前不久,参与谈判的逊尼派人士已经对什叶派的修改意见提出了尖锐的批评。逊尼派谈判代表萨利赫·穆特拉克(音译)向民众发出呼吁,在未来全民公决中对这部宪法草案说“不”。他警告说:“伊拉克将面临一个令人恐惧和黑暗的未来。”另一位逊尼派谈判代表也坚持说,各方截止到目前并未达成协议。
穆特拉克对媒体抱怨说,在磋商中什叶派方面曾对逊尼派表示,同意在宪法草案文本中删除“巴斯党”的字眼,但是在修改之后的草案中,什叶派“愚蠢地”只删去了“党”,而将“巴斯”仍然留在文本中。因此他警告说,这份宪法将是“伊拉克分裂和动乱的开始”。
美联社表示,在目前伊过渡国民议会的275个议席中,什叶派和库尔德两派占据了221个议席,因此如果将宪法草案交由议会表决的话,几乎可以肯定能得以通过。
如果宪法草案需要全民公决的话,由于什叶派穆斯林和库尔德人占据了伊拉克60%的总人口,因此该草案通过的希望也很大。但是根据伊拉克临时宪法,伊拉克18个省中只要有3个省的2/3选民投票反对宪法,宪法草案就会被否决,而逊尼派在安巴尔省等至少4个省中占了人口多数,加上逊尼派宗教人士已经开始呼吁民众对草案说“不”,因此逊尼派想要“废掉”宪法草案并非难事。
此外,如果什叶派和库尔德方面推出一份为逊尼派所不能接受的宪法草案的话,伊拉克国内宗教和种族紧张关系将进一步恶化。
*** 美军“凑巧”释放千名囚犯
就在各方关注伊宪法草案最终命运的同时,驻伊美军8月27日“凑巧”地宣布,他们已经释放了关押在阿布格莱布监狱中的近千名囚犯。这是美军至今规模最大的一次释放囚犯行动。
路透社表示,目前尚不清楚美军此举的意图是否和逊尼派方面提出的要求有关。逊尼派此前要求当局释放逊尼派囚犯,以便他们能参与到接下来举行的全民公决,以及年底的大选。
驻伊美军发言人说:“我知道这是一次大规模的释放囚犯行动,但此举是否和目前任何事态有关,我对此无可奉告。”美军表示,参与炸弹袭击、谋杀、拷打、绑架人质等重罪的囚犯不在获释之列,而且获释囚犯都需要签署文件,表示自己和暴力活动断绝关系,并保证重新做一个好公民。
美军在一份声明中称:“这是迄今为止规模最大的一次释囚行动,是伊拉克民主和法治进程中一个意义重大的事件,显示了伊拉克政府在努力向全体伊拉克人提供安全和司法公正这两方面的保障。”(陈凡)