新华网专稿:布什政府第一任期所信奉的先发制人理论和单边主义政策遭到了世界众多国家的严厉谴责和强烈反对,使其与传统盟国之间的关系恶化,国际形象和“软实力”遭到破坏和削弱……第二任期伊始,布什即任命赖斯担任国务卿,以接替鲍威尔。布什在宣布这一任命时称,赖斯作为国务卿,将能向世界展现美国的“力量、风度和体面”。美国问题专家当即意识到,这是布什为扭转在外交上面临的困难局面所采取的重大举措。
有分析家认为,应该说,赖斯上任半年多来,在履行她的责职方面是颇具建树的;尽管赖斯出任国务卿时间不长,但却成功制止了五角大楼对外交的过多干预,将美外交政策的主导权牢牢掌握在自己手中。与其前任鲍威尔形成鲜明对照的是,赖斯虽然也听取白宫相关部门对美外交政策的意见,但这些政策的基本框架却是她自己预先设计的。
美国《外交》杂志执行主编吉迪恩.罗斯不久前也撰文指出,美国总统布什第二个任期已过去7个月。不管他在连任就职演说中作出过哪些承诺,美国外交政策已经发生明确而务实的转变。
罗斯认为,美国务院恢复了对白宫的影响力,修复美欧关系的努力以及与伊朗和朝鲜的谈判也获得了支持。摊子铺得很大、疲于镇压叛乱活动的五角大楼,开始改头换面地重提克里竞选时提出的有限使用军事力量的说法,并降低它对伊拉克任务的期望、试探性地讨论撤军话题。
《纽约时报》日前刊登了罗斯这篇《现实起来》的文章。文章说,布什在竞选时高谈现实主义游戏,但“9.11”袭击发生后,他变成了最大的幻想家。然而,在阿富汗快速取得成功以后的几年里,布什主义的三大支柱-先发制人、政权更迭以及明确区分“站在我们这边”和“反对我们”阵营的理论-逐一坍塌。