总统和总理谁更有资格代表一个主权国家参加国际会议？这在大多数国家的宪法条文里，或者是不成文的惯例中，应该分得清清楚楚，很难产生分歧或争论。但在只有一部临时宪法而新宪法草案难产的伊拉克，情况却不是这么简单。美联社8月29日爆料称，在“谁率领伊拉克代表团参加联合国峰会”这个问题上，伊拉克的库尔德总统塔拉巴尼正和什叶派总理贾法里（右）争得不可开交。

　　【贾法里】

　　“我才是政府首脑”

　　美联社援引4名拒绝公开姓名的伊拉克官员的话披露了这一消息。这4名官员表示，塔拉巴尼和贾法里的“府院之争”始于塔拉巴尼给贾法里写的一封信。塔拉巴尼在信中称，自己是伊拉克名义上的国家元首，将在联合国大会上代表伊拉克。塔拉巴尼向贾法里传达的意思显然是，“9月去美国参加联合国峰会这份美差由我这个总统包了，没您这个总理什么事了”。

　　但贾法里却不这么认为。贾法里回复塔拉巴尼说，自己才是伊拉克的政府首脑，因此有资格率领伊拉克代表团的不是你塔拉巴尼，而是我贾法里。当然，贾法里也没有放出不让塔拉巴尼去联合国总部的狠话，相反，他“善意”地建议说，不妨两个人同去纽约，站在联合国那备受世人瞩目的讲台前发表演说。

　　【塔拉巴尼】

　　拒绝一同前往纽约

　　对于贾法里的这一建议，塔拉巴尼拒绝了。塔拉巴尼的发言人27日发表声明称，总统将先后在9月15日和17日的联大会议上发表演说。

　　而一位匿名什叶派官员称，贾法里下定决心也要跟塔拉巴尼一样，在联合国发表演讲。

　　根据伊拉克临时宪法，由塔拉巴尼和另外两位副总统组成的总统委员会，作为一个集体是伊拉克的国家元首，而贾法里是政府首脑。

　　披露“府院之争”的4名伊拉克官员之所以选择匿名，显然是考虑到伊拉克各派在制宪问题上的僵局，不愿让人得出什叶派-库尔德联盟出现分裂的印象。事实上，塔拉巴尼和贾法里的个人之争，同时也是他们所在的两大政治派别———库尔德人和什叶派———之争。作者：唐新（中国日报特稿）