新华网汉城8月31日电综述:韩国决定发展重点技术以提升国力
新华社记者张锦芳
韩国政府29日确定21项“国家有望技术”作为今后重点发展的技术,并决定集中全国力量发展科学技术,以促进国家经济发展和提升其综合国力。
韩国自上世纪60年代初起,通过引进和模仿,逐渐建立起了本国的技术基础,推动了经济的高速发展。至90年代初,韩国经济年均增长率达到8.2%,最高增长年份达到15%。然而,随着国际经济和技术竞争的加剧,韩国经济发展出现疲态,经济增长率曲折下滑。2001年至2004年,韩国经济潜在增长率下降至4.8%,今后10年仍可能进一步下降。
面对经济发展所面临的越来越多的困难,韩国寻找新的经济增长动力,集中发展重点技术,以支撑今后10年的经济发展。去年,韩国进行了科学技术领导体制的改革,政府新设主管科学技术的副总理和与科技有关的部级联席会议,统一领导和部署科技发展工作,重点解决依靠什么样的技术支持国家经济长远发展问题。
当前,国际科学技术迅猛发展,所涉及领域十分广泛。韩国所面临的任务是在全面发展技术的同时,确定关系到国计民生的重点技术,以集中力量进行攻关和突破。今年5月,韩国国家科学技术委员会公布了《科学技术预测调查》,展示了2030年前通过发展重点技术使本国经济实现快速发展的目标。韩国政府决定将发展国家重点技术的计划命名为“未来国家有望技术21工程”,动员全国力量实现国家扶持的重点技术目标。
今年6月,韩国组成了“未来国家有望技术委员会”,由23名科学家、各界专家和企业家参与,承担选择“国家有望技术”的工作。一个月后,委员会提出了80个候选重点技术领域,经过社会听证会后确定30个技术领域,再经反复论证,筛选出了21项最重要的技术,推荐给国家科学技术委员会作出决定。
韩国政府确定21项重点技术所依据的原则是市场性、公共性和生活质量。所谓“市场性”是重点技术能够推动扩大市场、提高经济效益。所谓“公共性”则指重点技术对提高国力和全面发展具有普遍意义。所谓“生活质量”是重点技术有助于提高人们的生活质量。根据这三项原则,韩国确定的重点技术包括核聚变技术、海洋领土管理技术、超高性能电脑技术、人造卫星技术、高附加值生物资源技术、再生医学科学技术、高性能材料技术、气象预报技术、人工智能技术、清洁和再生能源技术等。
为支持国家重点技术发展,韩国政府决定增加国家研发经费的投入。目前,韩国国家研发费用在国民生产总值中所占比例约为2.6%。韩国政府日前确定了2006年国家研发预算,年度国家研发预算额将达到约86亿美元,比2005年度增加12.5%。韩国国家研发预算资金将用于重点技术研发、研发人才培养、支持地方和中小企业的技术发展等。