时报讯
(记者何雪峰)从9月1日到12月31日,国内汽油出口退税将暂时取消,这是财政部、税务总局刚刚发布的通知中透露的。针对目前国内成品油供应紧张的状况,该消息无疑是一大利好,但石油行业专家则分析认为,虽然能够遏制一部分汽油出口,但国内与国际油价相差太悬殊的现实,将难以阻止原来准备出口的汽油留在国内市场。
暂停4个月汽油出口退税
财政部、税务总局的通知称,自2005年9月1曰至2005年12月31日暂停车用航空汽油和石脑油的出口退税(含增值税和消费税)政策。据悉,之前汽油的出口退税为11%。
“这是政府在成品油短缺时采取的一种经济干预手段”,广东省石油学会秘书长温镇杰这样认为,“目前在国内出现一些非炼油企业直接在市场上购买汽油然后出口到国外,对于这一部分出口将起到遏制作用。本来,国内的成品油供应可能基本平衡,但国内国际油价倒挂,使得成品油出口增加,最后导致‘油荒’。”
据广东省油气商会油品部部长姚达明介绍,今年1~7月份我国总共出口汽油391.4万吨,比去年上升36%,出口量占总产量的12%。
价格倒挂出口影响不大
温镇杰认为,前几年,因为国内油价低于国际油价,国外成品油进口或者走私到国内来,但现在国际油价比国内油价反而高出1000多元/吨,因为出口退税率仅为11%,如果1吨汽油原来退税为400元,出口总共可以赚取1000元,即使现在取消了,但还有600多元的差价。因此目前只是将出口利润空间压缩了,但还是有钱赚。
据姚达明介绍,根据8月26日纽约商业期货交易所(MYNEX)报的9月交割汽油的价格为192.69美分/加仑,折合人民币为3.47元/升,这还不包括关税、运费、码头、仓储以及批发环节的顺价等费用。
但另外一方面,暂停出口退税对石油企业的业绩影响并不大。姚达明认为,相对总产量,出口量非常小。而申银万国石化行业分析师黄美龙也认为,中石油、中石化的出口多为来料加工,退税影响很小,而中石化在广州的炼油厂有关负责人也表示,公司有一批来料加工,属于“两头在外”,外商提供原油,厂家提炼后输送柴油、汽油。这位负责人认为,反而是那些专门做汽油进出口贸易的公司影响比较大。
扩大供应才能缓解缺油
记者了解到,昨日广州成品油市场批发环节继续受到严格控制,加油站依然有排长龙的现象。姚达明介绍,虽然汽油有供应,但90#批发价到了5688元/吨,而零售价却在5400元/吨,“批零倒挂”依然严重。温镇杰认为,要扭转目前成品油供应短缺的现象,应该将汽油价格与国际价格接轨,但目前很难实施。而姚达明则认为,暂停出口退税只是扩大供应的一个方法,还可以考虑补贴炼油厂、提高油价、压制过高需求等方法。