理好因开发区建设引发的人民内部的一些矛盾，确保开发区顺利开工建设，由他负总责，组织研究制订了《东嘎村群众安置事宜》、《关于建立低保制度和规范救济制度的实施办法》等，并带头协调开发区与当地群众达成了13条协议。组织成立了三个工作领导小组驻东嘎村，围绕土地补偿、群众对干部的意见、青苗补偿、村民安置、民房改造等工作到实地摸排调查，动员各方力量解决群众生产生活方面的实际困难。为在东嘎村建立一个群众信得过、靠得住，能带领群众致富奔小康的战斗堡垒，经县委常委研究，依法选举调整了村委会班子。

　　我们的权力是人民赋予的

　　为做好群众思想工作，解决东嘎村群众面临的实际困难，让开发区尽早动工建设，到任一年来，刘建伟不论是骄阳似火，还是刮风下雨，时时奔波田间地头体察民情。为想办法解决失地、少地农民的就业问题，他整整想了一夜，第二天下午就召开党政联席会，和各领导班子与驻东嘎工作组一道研究制定开发区农民长期的就业规划和短期的就业计划，责成相关部门和分管领导分头落实。在短短的两个月的时间，落实了110户群众的劳务安排；联系服务行业岗位80个，初步确定了47名村民从事该职业，并拿出了部分援藏资金，对他们进行了技术培训；与驻地企业联系落实了30名群众从事保安工作；培训了85名农民学习驾驶技术；由县政府投资扶持东嘎村农民从事种养殖业，对饲养优质奶牛的农户以每头600元的资金给予补助，对种植蔬菜的农户每亩补贴2000元。同时从东嘎村选送了一批从事开发区物业、企业保安、环卫养护等工作的村民。

　　为解决开发区搬迁群众的住房问题、筹集民房改造资金，让开发区群众搬得出、留得住、富得起，刘建伟和县长卓嘎及县委班子经过多方奔走，共同努力落实了区、市、县三级配套资金。江苏、北京一批援藏资金也被争取注入开发区民房改造。在他的带动下，全县副科级以上党员干部也慷慨解囊，为民房改造自发捐资10万余元。如今，总投资9311万元、建筑面积达78121.93平方米、功能健全的拉萨市江苏省小康示范村、岗德林、和平路文明示范村建设基本完工。眼看自己就要住进比原先房屋还好几倍的小区，东嘎村农民兴奋不已，拥护开发区建设的热情空前高涨，原来因开发区征地，县乡村干部一到村里群众要么绕道回避，要么置之不理的现象没有了，取而待之的是拉着干部们的手道着家长里短，畅想开发区建成后给自家致富带来的好处。一些群众还主动送茶送水到工地。“家住开发区、幸福赛市区。”这是刘建伟同志最近在开发区调研中心无意间听到的一户搬迁户农民道出的由衷语语。

　　党建工作过硬才能真正为群众谋利益

　　上任一年来，刘建伟始终把关心群众冷暖放在工作的首位，把群众是否满意作为抓党建工作的标尺。“群众为什么不支持开发区建设，首先是我们干部的群众工作做得还不细、不实、不到位，其次是我们的党员先锋模范作用发挥不够，执政理念、执政方式、执政作风没有得到彻底转变。党建工作过硬，才能真正为群众谋利益。”刘建伟同志如是说。在总结处理开发区复工的经验与教训的基础上，他决定从抓基层党建和干部队伍建设入手。经县委研究决定，从2004年10月起，在全县分别开展了为期一年和3个月的“进一步加强基层党组织建设”、“进一步加强和改进机关作风建设”等主题活动。刘建伟带头建立了“党建工作联系点”，由每个县级干部联系分管部门和一个乡镇，重点联系一两个村，每年到基层联系点调研不得少于100天，每季度召开一次碰头会，在全县形成了“一把手抓、抓一把手”的党建工作格局。在开展“两建”活动中，刘建伟还带领组织部门的同志对活动进行了更深入的探索与总结，摸索出了一条城郊县抓党建工作的新路子。为使村党支部书记真正成为维护农牧区稳定、带领群众致富奔小康的领头羊，他不顾虚弱的身体，深入乡村进行调查研究，在村支部书记的选拔任用、目标管理、工资福利和政治待遇上做了一些新的探索和尝试，工作得到了拉萨市委的肯定。

　　“正逢江水泛绿时，借得春风百花开”。今年年初全国开展的先进性教育活动无疑使堆龙德庆县占尽先机，因为先行一步的“两建”活动给堆龙先进性教育活动打下了坚实的基础，注入了生机活力，致使该县的第一批先进性教育活动取得的成果得到了中央第十一督导组和区、市党委的肯定。特别是开展的“下基层、办实事，促发展、保稳定”主题活动让东嘎村农民充分体会到党永远是为他们排忧解难的主心骨、发家致富的领路人。

　　2005年7月2日，是个值得纪念的日子，也是刘建伟同志感慨万千的日子，停工近一年的国家级经济技术开发区复工了。复工仪式上，当盛情的群众为刘建伟同志献上洁白的哈达和醇香的青稞酒时，他眼眶湿润了。面对纯朴善良的父老乡亲，此时的他再也不记得十几天来一直输液时的情景，而是将那杯盛满东嘎村群众深情厚谊的青稞酒一饮而尽。因为，复工给他带来了一身疲惫的同时，也换来了他一身的欣慰……

　　“我感到了压力，同时也感到了动力”

　　2004年的夏天，是北京丰台区援藏干部刘建伟同志到任堆龙德庆县委书记的日子，想不到给他的“见面礼”是种种原因引起的东嘎村群众阻止开发区建设的问题，当地群众失地少地及其今后的就业问题成了目前急需解决的头等大事。“我感到了压力，同时也感到了动力。”这是刘建伟上任后的第一句话。还来不及适应高原气候的他不顾高原缺氧而引发的气喘、胸闷等症状，便召集四大班子听取东嘎镇政府和县政府的工作汇报，在摸清基本情况的基础上，他又马不停蹄地深入东嘎镇走村串户，与乡、村干部座谈，到田间地头和当地农民促膝交谈，详细了解开发区群众的征地地价、青苗补偿、就业等问题。