【作者】中国现代国际关系研究院亚非所中东研究室主任 唐志超
布什在伊拉克既没什么退路可走,也无什么出奇制胜之术
国际先驱导报文章 对美国总统布什而言,这个夏天的伊拉克可谓是中国俗语中的“苦夏”。当下伊拉克的时局正让布什不得不在理想与现实之间苦苦地挣扎。
越战泥潭
8月28日伊拉克临时宪法草案虽然勉强出炉,但明显先天不足。由于分歧点太多,什叶派强烈抵制,草案很可能在10月全民公决中遭否决。若此,这将意味着美国艰难推动的伊拉克政治重建进程发生严重倒退,一切要推倒重来。
回想当初大选以及选举贾法里临时政府的艰难,若再将之复制一遍,可以想像布什内心的沮丧。实际上这也意味着美军撤离伊拉克的日期更加遥遥无期了。更关键的是,宪法制订过程还加剧了伊拉克现有三大族群之间的分裂,爆发内战或发生分裂的远景仿佛就在眼前。
与此同时,伊拉克的反美抵抗活动日益活跃,由于伊拉克临时政府的虚弱,美移交政权的过程也是反美组织接管权力的过程。这一夏天,驻伊美军死亡人数已近200,照这一趋势年底前美军死亡人数将突破2000。这一切在美国内已激起巨大反响。对布什政府的伊拉克政策以及伊局势发展不满的声音不断增大,越来越多的人要求撤军。
集结在克劳福德农场的以“反战之母”辛迪·希恩为代表的反战抗议者很可能在美掀起类似反越战的大规模反伊战浪潮。越来越多的美国人开始将当前的伊局势比作当年的越战泥潭。参议员哈格尔公开表示,目前伊拉克形势与越战泥潭已很相像。前国务卿基辛格也警告布什不要在伊拉克陷入难以自拔的越战泥潭。
理想和现实
曾在伊拉克高举理想大旗的布什,如今正在理想与现实之间徘徊。迫于现实压力,他正逐步降低对伊拉克的预期,更多向现实靠拢。布什最初对伊政策目标是建立一个民主样板,成为向大中东推进的基地,如今这一理想已成虚妄。虽然布什竭力称赞伊拉克现已实现“民主”,但内心深知这一民主绝不是他所要的那种。现今伊拉克的民主,实际上就是动荡、混乱、分裂和恐怖泛滥的代名词。现在布什最需要的是稳定,而不是民主。起初布什还曾发出警告,声称在反恐战争中没有第三条道路,要么选择与美站在一起,要么选择恐怖分子。如今布什自己却开始了与伊反美武装的对话。
今夏伊拉克情势的发展对布什的内外政策将产生重大影响。在伊困境已极大削弱了布什在朝核问题、伊朗核问题以及推进“大中东计划”上的努力。前国防部副部长、中情局局长约翰·多伊奇主张制定从伊全面撤离的计划,因为继续驻军可能会使美国在阿拉伯世界的利益受到伤害,并削弱美国应对其他重要安全挑战的能力。退役将军麦克卡弗里在参院军事委员会作证时警告,伊战已将美军推向“崩溃边缘”。在政治上,共和党也日益仓惶,伊拉克日益显示的“不正确”将成为共和党的滑铁卢,担心民主党乘机发难。
苦夏之后将是萧瑟之秋,再后就是寒冬。目前布什在伊拉克处境也是如此,既没什么退路可走,也无什么出奇制胜之术。面对要求退出伊拉克的呼声,布什强调要“坚持到底”,但事实上,现今伊拉克的的确确已成为一个泥潭,留下来只会越陷越深。布什自己也无奈地承认,未来几个月恐怖袭击将会增多。可预见的将来,伊安全局势不会有明显好转。伊三大派系之间的矛盾仍在积累。伊政权的孱弱短期内也不会得到改变。布什不仅对安全恶化束手无策,对伊政权的控制也日益松弛,实际上美对伊拉克已经失控了。
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