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疯狂作案,是谁洞开方便之门?
一个百余人的县级邮政局为何在短短的几年时间内接连发生巨额资金内盗案?人们在震惊之余不禁产生疑惑。记者通过几天的采访发现,绝大多数接受采访的干部群众认为,部分职工素质低是这些事件的直接原因,而管理上的漏洞给这些贪盗者提供了可乘之机。
平江县邮政局一位姓张的副局长认为,部分干部职工素质低是主要原因。他说,1997年邮政、电信分营时,有文凭、素质高的基本去了电信那边,邮政这边员工起点本身不高,平时又不爱学习,法制观念又淡薄,很容易出事。
今年37岁的胡桂定是平江县城关镇人,1992年7月退伍后招为邮政局职工,2003年为经警队员。此人性格内向倔强,曾于1995年无故旷工被行政记大过一次,2003年因挪用邮政局报刊费用被行政记过一次。前几年离异后一直独居。就这样一个劣迹斑斑的人,却让他守护金库,难怪一些职工事后说“不出事才怪呢”。
他说,邮政系统内部管理松懈是个普遍现象。目前,全国各地邮政都面临着一个线长面广,人手不够的问题。邮政系统干部职工本身待遇不高,就是在机关工作也缺乏积极性。对于一些贫困、偏远的地方,更是无人问津,只能从社会上临时招聘人去应付。这些人的素质很难保证,对他们的管理也不能到位。他透露,在前五起挪用公款案件中,有三起发生在临聘人员身上。“平时,局里对这些人没有建立约束管理机制,放任自流,铸成此祸。”他说。
平江县邮政局干部吴某也承认,近几年,邮政系统大会小会,领导总强调要加强内部管理,内部也制订了严格的管理制度,但实际上是以会议落实会议,以文件落实文件,没有人真正去督促落实。
他的话在这次金库内盗案件中得到证实。胡桂定作案时,从值班室到内库,必须经过点钞室,再到金库,最后进内库。每道门都有带密码的双孔双锁,必须两名出纳同时到场才能打开,而作为普通经警,他进入金库内库卷走巨款,所有门锁竟毫发无损,如登堂入室,探囊取物,这不得不让人想到这个局失控的管理制度。
也有一些职工反映,对疯狂作案者的处理失之于宽,使他们认为“犯罪成本”低,助长了他们的犯罪气焰。邮政局一位姓曾的职工说,梅仙支局李朝辉挪用公款27万元挥霍一空后才判了7年,吴文苗羡慕不已,多次在不同的场合说“划得来”,为最终酿成2004年的特大挪用公款案留下隐患。
“更有甚者,吴文苗等挪用公款785万余元用于购买地下‘六合彩’。案发后,侦查机关追回和被告人亲属退回被挪用的公款230万元,共造成国家损失550万余元。法院最后对主犯吴文苗只判处有期徒刑15年,剥夺政治权利3年。其余从犯被分别判处3年到13年不等的有期徒刑。而其中有一名从犯服刑不到一年就出狱了。”
“亡羊补牢,犹未为晚;查漏补缺,刻不容缓。”湖南省邮政局副局长阎洪生说,“省局将在现有规章制度上进一步完善,并狠抓落实,决不允许发生类似的事件。”(完)
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