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称安南虽没有直接卷入丑闻,但存在“管理失误”,并呼吁联合国彻底改革
联合国“石油换食品”丑闻调查委员会负责人沃尔克在7日拿出最终调查报告。
被指控收取回扣的联合国石油换食品项目前负责人贝农·塞万。
本报综合新华社电经过一年彻底调查后,联合国“石油换食品”丑闻调查委员会在7日拿出最终调查报告。根据调查委员会6日公布的报告序言,联合国秘书长科菲·安南虽然没有直接卷入丑闻,但是被认为在管理上存在严重疏漏和失职。
批评安南疏于管理
据法新社最新消息,调查报告最终文本预计长达700多页,将详细说明调查结果。这份报告虽然还没正式面世,但媒体已得到“石油换食品丑闻”调查委员会负责人沃尔克写的一份1800字的前期草案。
美联社说,草案先是赞扬了“石油换食品”计划取得的成绩,但同时指出:“很让人难过,这些成果落到了日益增大的阴影下。”
独立调查委员会批评安南和安理会对“石油换食品”计划的全面执行情况“管理失误”,没有起到有效的领导责任,当出现问题时,两者或迟迟不能决策、或决策失误、甚至干脆回避作出决策。
报告认为,联合国允许了“违法、不道德和腐败行为”充斥总额640亿美元的“石油换食品”计划。沃尔克几乎批评了联合国各个机构,从联合国秘书长安南到联合国在伊拉克的机构,从联合国成员国到安理会无一幸免。
呼吁联合国建立首席执行官职务
独立调查委员会同时呼吁联合国进行彻底改革,包括加强审议安理会决策项目的目标和标准,建立首席执行官职务,建立独立审计委员会以全面审查联合国各个项目的情况等。
“这个组织需要更有力的执行领导层,需要彻底的行政机构改革,需要更有效的控制和审计。”报告说,“‘石油换食品’计划曝出丑闻,是因为联合国整个管理机构存在‘系统性问题。’”
报告说,联合国大会要求改善审计的措施“离真正需要还差得很远”。
调查历时1年多,已经公布3份报告
围绕“石油换食品”计划腐败案的调查已经进行了1年多。包括联合国原伊拉克项目负责人塞万等在内的多名联合国官员都被指控在该计划实施过程中存在不良行为,联大预算咨询委员会主席库兹涅佐夫和联合国采购官员雅科夫列夫已因涉嫌洗钱或受贿而被捕。
此前,由前美联储主席保罗·沃尔克领导的独立调查委员会已经公布了3份调查报告,7日公布的是第4份报告也是最终调查报告,因此格外引人注目。
这份报告会对安南是否为其儿子科乔所在的瑞士科特纳公司谋取不当利益一事作出正式结论。此前的报告认为,虽然科乔存在不当行为,但没有证据表明安南曾施加影响,帮助科特纳公司赢得“石油换食品”项目中数百万美元的合同。
“希望从来没给我们这一计划”
安南接受BBC采访时坦言
据新华社电作为联合国的首脑,安南一直誓言要铲除联合国内种种腐败现象,对于“石油换食品”的调查他也一直坚定支持,但在调查委员会“交作业”时,他表现出了忐忑不安。
安南5日接受英国广播公司(BBC)采访时说,他期待着报告中的批评,但他怀疑报告中是否会包含那么多批评。
由于安南之子科乔·安南涉及在“石油换食品”计划中捞取好处,当记者问安南,调查报告是否会将他儿子再次置于公众关注之下时,他回答说:“就像我已经说过的那样,作为联合国秘书长和一个父亲,整个(调查)过程对我来说是痛苦的,但我还是会让调查报告以本来面貌出现。”
他为联合国辩解说:“联合国不是‘石油换食品’,我们有一个总体的活动规范,而‘石油换食品’是要求我们做一份额外工作。坦白说,我们希望从来没给我们这一计划,也希望联合国永远不会再被要求做这种计划。”
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