有人经商被查出偷税漏税不少;再一查,他还是京城一个大机关的职工,“请病假”长达十年。换句话说,他下海经商十年,还在单位拿工资吃“皇粮”。单位借此一查,竟查出一串“吃空饷”的。
最近一段时间,“吃空饷”这个词频频见诸媒体。可见问题不是个别的。一些“皇粮单位”的干部职工利用退休还在编、离职下海仍占岗、亡故不注销、冒领等手段骗取“俸禄”。据说,由于具有普遍性、长期性,此问题已成为困扰许多地方的“老大难”。仅在四川南充就清查出“白吃”人员2300多人,年“白吃金额”约2000万元!不查不知道,一查吓一跳。
过去只听说过旧军队里有“吃空饷”一说。一个师,一个团,编制是多少人,实际只有一半,或者更少,可照样领全额军饷,多余的就进了当官的腰包。“吃空饷”是旧军队的普遍腐败现象,是当官的一条发财之道。今天进步了,靠“吃空饷”发财的官不大见了,可“吃空饷”占便宜的人却不少,而且相当多的还是干部。据有关材料显示,“白吃者”中头头脑脑的占据了相当大的比例。这种事居然长期普遍发生在党政机关、皇粮部门,这就很值得探究了。
按说,党政机关、国家企、事业单位,在这里供职的大都已不是一般的老百姓,党员、干部的比例比较大,本应在各方面充当表率。这“吃空饷”表的是哪门子的率?往轻了说这是觉悟低,占便宜;如果真深究起来,则是道德观、思想观面对私利时全面瓦解,不劳而获,连一般做人的准则都不讲了。退休了,离职了,不干活了,还照原样拿钱,还心安理得,压根儿没当回事!不拿白不拿,不吃白不吃,这种心态还不是个别的,甚至大家心照不宣。原因呢,反正是公家的,关我屁事。这样的人还能有多少公仆意识?还能有多少执政为民的理念?党政机关的形象还能不受影响?
有人把“吃空饷”的现象归咎于“人事管理存在漏洞”。没错,漏洞肯定有。不过,同样是涉及人事的涨工资、评职称、升官晋级、发奖金等等哪一项存在如此大的“疏漏”?难道是退休、停薪留职、离岗等仍“缺乏”相关条文规定?又或是亡故、离职等“定性”太复杂?这“漏洞”的“选择痕迹”是不是也太明显了?说白了,部分人事干部、工作人员就是缺乏党性原则、责任感,对公家的钱毫不在乎,很多问题要么是“揣着明白装糊涂”,要么则懒得深究,甚至拿手中权力作“顺水人情”。说失职是轻的,其实是渎职和犯罪!可结果呢,“吃空饷”清查后,一些单位对外宣称的居然只是每年能“节省”、“减少”财政支出多少多少万。被处罚的没有,等着“邀功请赏”的却大有人在!
值得注意的是,“吃空饷”的,发“空饷的”都觉得这不算个什么事,比起贪污腐败来就是小巫见大巫了。正像浪费多少都没有罪恶感一样,“吃空饷”所以这样心安理得,查处这样轻描淡写,根源怕是就在这里。因此,积极堵漏,健全法规是一方面,而更重要的则是加强思想观念上的宣传教育。在国外,不照章纳税就是犯法,就是犯罪,就要坐牢,你“吃空饷”、白拿多拿还理直气壮,执法还手软?有这个理吗?就是在旧军队里,“吃空饷”也是贪污行为,叫作“喝兵血”,查出来也是要丢官罢职的。当今是法制社会,是共产党依法执政的时代,对“吃空饷”这样的事就不能掉以轻心。既不以恶小而不惩,也不能搞法不责众。