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时间：2005年09月12日08:29 来源：人民网-环球时报 |
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9月7日，埃及选民在投票后被要求用手指蘸墨水，以防重复投票。（美联社图片）
9月7日，埃及总统大选结束投票。在选举机构紧张计票的同时，人们发现，埃及、美国和中东国家的“表情”各不相同。埃及人“兴奋”，以至于社会上出现了一个新名词———“政治战斗”；美国人“关切”，不少目光从新奥尔良（遭受飓风袭击的重灾区）转向了开罗；中东其他阿拉伯国家的人则十分“平静”。
埃及大选带来不同解读
埃及法律规定，总统任期6年，可连选连任。由于现任总统穆巴拉克的任期到2006年1月终止，因此，有选举权的3200万埃及人要从10名候选人中选出新一任总统。对于这10名候选人，埃及人有一个形象的比喻，即“十个手指不一般齐”。事实的确如此，对于在埃及执政24年的穆巴拉克来说，几乎没有人能动摇他的总统地位，在投票前，穆巴拉克以90%的民意支持率领先其他候选人。尽管如此，埃及人仍十分重视这次选举，因为它是埃及历史上的第一次直选和差额选举。
投票日当天，记者来到一个投票站，一位名叫艾哈迈德的老人说他投了穆巴拉克一票，并竖起大拇指说穆巴拉克是“好样的”。在一所中学，两个小伙子刚投完票，记者问他们投了谁的票，两人相视一笑，说暂时保密。尽管大选结果还需要数天的时间才能揭晓，埃及媒体却“热评如潮”。9月8日，埃及第一大报《金字塔报》头版头条以“埃及进入民选总统时代”为题，积极评价这次大选的意义。与此同时，反对党却齐声指责有人在选举中舞弊。8日，明日党总统候选人艾伊曼举行记者招待会，他拿出一个信封，里面有选票和20埃镑（1美元合5.76埃镑）的现金。艾伊曼说，执政的民族民主党就是这样雇人投票的。而民族民主党对此予以反驳。面对这种复杂局面，埃及“吉勒研究中心”主任阿卜杜勒说，今年是埃及的“因提法达年”（因提法达有“起义”、“运动”的意思）。而“金字塔战略研究中心”研究员麦纳尔则认为，选举“改变了埃及的政治地图”。
对于埃及大选，很多美国媒体进行了详细报道，从中可以看出美国的矛盾心态。以《时代》周刊为例，它的标题是《民主缓慢来到埃及》，文章既肯定了埃及大选的重大意义，又表达了“美国式”的不满。文章称，前不久，穆巴拉克在开罗发表竞选演说时，在场的群众振臂高呼，“我们将全心全意地为您奉献。”一个小伙子将赞美诗写在纸上，题目为“您是不惧风雨的大山”。《时代》周刊的文章对此情此景进行了冷嘲热讽。
与埃及和美国不同，中东其他阿拉伯国家大多只报了个消息，分析和评论不多。这一方面是因为中东地区的大媒体往往有官方背景，为防止影响双边关系，它们很少评论阿拉伯国家的是是非非。另一方面，不少阿拉伯国家认为美国在中东推行的“民主政治”根本行不通，由于特殊原因，很多政策只能“适可而止”，因此，这些国家对埃及大选的意义并不看重。
埃及大选，美国使劲
埃及今年的“特殊选举”并非“横空出世”，它是在埃及国内外各种力量的综合作用下产生的。自去年下半年以来，埃及爆发了一场“民主政治”浪潮，并延续至今。明日党、埃及变革运动等反对党多次组织大规模游行示威，提出废止实施了24年的《紧急状态法》，扩大民众自由，并将矛头对准了今年举行的总统大选。这股运动在今年5月达到了高潮，开罗街头一度爆发了政权支持者与反对者的暴力冲突。美国从运动伊始即对此表现出极大热情，露骨地表示支持，并多次公开向埃及施压。今年2月，因埃及拘捕了反对党领袖艾曼·努尔，美国国务卿赖斯甚至取消了原定的埃及之行，以示抗议。后来，埃及暂时释放了努尔，并于今年5月修改了总统选举法，实行多候选人全民直选制。尽管如此，美方仍不满足，赖斯在6月份访问埃及时公开批评埃及压制反对派，呼吁埃及取消《紧急状态法》，并会见了反对党领袖努尔。赖斯走后，埃及反对派在游行时没有遇到警方阻拦，他们刚开始还以为是警察设下的圈套，后来，他们对着记者大喊：“康迪（即康多莉扎·赖斯）效应”。
埃及的“民主浪潮”并不是孤立的，与之同时出现的是中亚发生“颜色革命”，伊拉克政治进程不断前行，巴勒斯坦举行大选，黎巴嫩爆发反叙利亚风潮等事件。在一系列事件背后，人们都可以清晰地看到美国的影子。美国热衷“民主”运动主要有三个原因：第一，借“民主”反恐。美国认为“民主”是融合意识形态、消除文化冲突、“治愈”极端宗教思想的灵丹妙药，因此不遗余力地四处推销。正如赖斯所言：“只有全世界推动民主，才能保证美国的国家利益和安全”。第二，美国调整中东战略的体现。近年来，美国深陷伊拉克，“大中东民主计划”也遭到伊朗、叙利亚、沙特、埃及等中东各国的强烈反对。无奈之下，美国开始调整中东政策，从此前的“持剑布道”转为如今的“说教布道”，即处理中东事务时，少提或不提军事威胁，更多地依靠自身政治力量，并动员盟国和联合国安理会的政治资源，向中东地区输出“民主”。第三，迎合美国国内民意。自布什总统开始第二任期以来，美国民众对政府中东政策的批评越来越多。为此，美国强调在中东的“民主”成就，极力表现美国推行中东“民主”的诚意和重要性，借此转移民众怨气。
美国虽然施加了强大影响，但埃及国内因素不容忽视。在经济层面，据埃及官方统计，大约1400万埃及人生活在贫困线以下，失业率达9.3%，2005年至2006年国家预算赤字达520亿埃镑，占国内生产总值的10.5%。有很多不去投票的埃及人表示，谁上台无所谓，老百姓希望生活得到改善。在政治层面，埃及和其他中东国家一样，在一些政治势力的引导下，老百姓很容易把社会问题政治化，因此，埃及在改革选举制度前面临着不小的国内压力。
美国很可能“浅尝辄止”
尽管美国对埃及大选施加了强大影响，但在处理中东“民主”问题时，面对宗教势力强大的埃及社会，美国有双重考虑。美国试图为埃及大选输入“民主”血液的同时，拒绝“穆斯林兄弟会”参选。其根本原因在于“穆斯林兄弟会”带有很浓的宗教色彩。此外，在取消《紧急状态法》问题上，美国的态度也变化无常。《紧急状态法》出现在1981年埃及前总统萨达特遇刺身亡后，根据该法，埃及安全部门有权拘捕及审问威胁国家安全的人。美国本来一直指责埃及借该法实行政治压制，但自7月份发生沙姆沙伊赫连环爆炸案后，美方的指责就销声匿迹了。美国在埃及大选上的矛盾作法正好印证了一种看法，即美国一方面企图将埃及大选作为推行中东“民主”的示范，另一方面又不想用“民主”击垮与美关系密切的埃及政权，导致政权落入宗教组织手中。
同样的情况也发生在沙特和叙利亚，近一年来，美国屡次指责沙特政府破坏“民主”，并对沙特女权问题表示关注。在叙利亚问题上美国更加强硬，给叙利亚扣上“支持恐怖主义”、“继续破坏黎巴嫩局势”、“阻碍国内民主改革”等大帽子，甚至威胁强化对叙经济制裁。但如同对待埃及“民主”问题一样，对沙叙两国，美国在短期内也找不到兼顾“民主”与“安全”的好办法。美国越来越发现自己陷在两难的处境中：在埃及、沙特、叙利亚、伊拉克等国推行“民主”很可能意味着将美国的既得利益拱手让给反美势力，不实行“民主”又与美国长远利益相悖。看来尽管美国近来叫嚷下决心支持中东地区“民主”，但在实际行动中，仍是实用主义占主导。
对埃及影响大，对周边影响小
从普及中东“民主”角度讲，在美国未理清“民主”战略的大形势下，中东国家的改革只是用美国的“民主”方式来确认原有的中东政治模式。埃及大选对中东地区的“民主”示范功效更是有限，但大选却在影响埃及政治的未来走向。埃及社会走向进一步开放已成趋势，但在政治形势严峻、国内经济困难、恐怖袭击重新抬头的现实面前，所谓的“民主”政治没有起死回生的效力，也得不到广大民众的根本支持，埃及“民主”进程将很难达到美国的要求。
《环球时报》 (2005年09月09日 第十版)
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